Основные законы, принятые в первом созыве

Всего законов - 164, постановлений - 307, в том числе - обращений в Государственную Думу и Совет Федерации, Президенту, в Правительство Российской Федерации, федеральные органы государственной власти, Губернатору Ленинградской области - 10, законодательных инициатив - 2.

Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области первого созыва приступили к исполнению своих полномочии в период формирования новой системы органов государственной власти и местного самоуправления и в условиях острого социально-экономического кризиса. После принятия Конституции Российской Федерации Ленинградская область впервые обрела статус субъекта федерации в современном, демократическом понимании этого института, а значит, перед депутатами первого созыва стояла задача создания абсолютно нового областного законодательства. Фактически они были пионерами в пустом правовом пространстве.

Именно поэтому одними из первых были приняты законы, определяющие государственное устройство и местное самоуправление Ленинградской области. Депутатами первого созыва был принят основополагающий закон Ленинградской области - Устав Ленинградской области", который действует и поныне, хотя и с многочисленными изменениями.
В этой сфере общественных отношений были приняты такие важные областные законы как "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области" (от 17.04.1996 N 9-оз), "О местном самоуправлении в Ленинградской области" (N 12-оз от 29.04.1996), «О контрольно-счетной палате Ленинградской области» (N 19-оз от 23.07.1996), "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями Ленинградской области, об условиях и порядке осуществления контроля за их реализацией"(N 17-оз от 23.06.1997).

Путем принятия областных законов от 15.03.1996 N 2-оз "О государственном внутреннем и внешнем долге Ленинградской области" и от 22.04.1996 N 11-оз "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ленинградской области" были заложены основы бюджетного процесса в Ленинградской области.

В целях формирования новой системы органов государственной власти и местного самоуправления была создана избирательная система Ленинградской области. В ее основу легли:

  • областной закон от 29.06.1995 N 13-ОЗ "Об Избирательной комиссии Ленинградской области",
  • областной закон от 19.05.1997 N 9-оз "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области",
  • областной закон от 18.07.1995 N 24-оз "О выборах губернатора Ленинградской области",
  • областной закон от 29.04.1996 N 13-оз "О выборах органов и должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области",
  • областной закон от 01.12.1995 N 37-оз "О местном референдуме в Ленинградском области".

Принятием таких областных законов как "О порядке опубликования и вступления в силу законов Ленинградской области" (N 1-оз от 27.05.1994), "Регламент Законодательного собрания Ленинградской области" (N 10/1-ОЗ от 20.12.1994), "О порядке осуществления права законодательной инициативы органами местного самоуправления в Ленинградской области" (N 38-оз от 01.12.1995), "О порядке опубликования и вступления в силу областных законов и иных правовых актов Законодательного собрания Ленинградской области" (N 49-оз от 25.11.1997), "О статусе депутата Законодательного собрания Ленинградской области" (N 12-ОЗ от 27.12.1994) был определен порядок деятельности Законодательного собрания его депутатов. При чем закон «О статусе депутата Законодательного собрания Ленинградской области», стал одним из первых, среди аналогичных законов России, и, по сути, послужил образцом для многих субъектов Российской Федерации при разработке и принятии своих законодательных актов регулирующих статус региональных депутатов.

Перед вновь созданной законодательной властью Ленинградской области стояла важнейшая и очень сложная задача принятия законов, определяющих экономическую, социальную, общественную и духовную жизнь нашего региона и его жителей. И депутаты первого созыва справились с нею.

Приняв областной закон от 31.03.1995 N 2-ОЗ "О социальной защите населения в Ленинградской области" и областной закон Ленинградской области от 10.06.1997 N 12-оз "О социальных стандартах Ленинградской области", депутаты заложили основы социальной политики в Ленинградской области.

Большое внимание уделялось как инвестиционной привлекательности Ленинградской области (были приняты областные законы от 22.07.1997 N 24-оз "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ленинградской области" и от 18.08.1997 N 32-оз "О зонах экономического развития на территории Ленинградской области") так и поддержке малого и среднего бизнеса (были приняты областные законы от 25.07.1995 N 26-ОЗ "О поддержке малого предпринимательства на территории Ленинградской области", от 12.05.1996 N 16-оз "Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства на территории Ленинградской области", от 06.05.1995 N 6-ОЗ "О порядке предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в Ленинградской области"). Тем самым была заложена основа будущего экономического роста.

В этой связи следует отметить также принятие законов "О плате за землю в Ленинградской области" (N 4-оз от 27.07.1994), "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции и продовольствия для нужд Ленинградской области (в региональный фонд)" (N 17-оз от 03.07.1995), "Об установлении ставки налога на имущество физических лиц на территории Ленинградской области" (N 21-оз от 29.07.1996), "О лесопользовании в Ленинградской области" (N 26-оз от 05.08.1996), "О ценовой политике в Ленинградской области" (N 8-оз от 23.04.1997).

Официальный сайт Законодательного собрания Ленинградской области
(Постановление от 20.12.2006 №1554), Использование в средствах массовой информации
или Интернет-ресурсах информации, размещенной на сайте, возможно только при наличии
ссылки на сайт, как на официальный источник информации