среда, 23 сентября 2020
г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2
Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67
Тел.: (812) 630-21-85

Николай Кузьмин принял участие в заседании Общественного совета Финского залива в ПетербургеИнформация предоставлена депутатом, фото с сайта decommission.ru

01 ноября 2019

XVIII Форум стратегов прошел в Санкт-Петербурге 

28-29 октября 2019 года при участии председателя постоянной комиссии по экологии и природопользованию областного парламента Николая Кузьмина в Санкт-Петербурге прошел XVIII Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России».

В нем приняли участие представители властей различных уровней, эксперты, общественность.    

Николай Кузьмин выступил на одном из круглых столов  форума «Международный опыт развития морской экономики и перспективы формирования российской национальной позиции». Его содокладчиком стал Олег Бодров, председатель Общественного совета южного берега Финского залива.

В докладе депутата отразились эволюция взглядов и стратегия решений экологической безопасности будущего Финского залива. По его словам, за последние 30 лет на берегах российской части Финского залива существенно трансформировались критерии и механизмы оценки экологической безопасности, а также приоритеты социально-экономического развития.  В большей степени это коснулось южного берега Финского залива (ЮБФЗ).

Выступление В начале 90-х годов прошлого века на побережье Финского залива (ЮБФЗ) существовало в основном 2 направления экономической деятельности:

  • Научные исследования и эксплуатация ядерного кластера (8 военных и гражданских атомных реакторов).Экспорт электроэнергии в Финляндию с северо-запада России составлял 40% энерговыработки ЛАЭС; 
  • Рыболовство и рыбопереработка - работало более 30 рыболовецких судов, и 4 рыбоперерабатывающих завода 

Выступление на Круглом столе Николая Кузьмина, председателя постоянной комиссии по экологии и природопользованию ЗакСа Ленинградской области

Оценка состояния экологической емкости в начале 90-х годов.

Региональная экологическая лаборатория Минатома, предоставила которая оценивала состояние водных, наземных экосистем, делала оценку антропогенной нагрузки и прогноз экологического статуса этого региона.

Лариса Данилова и Андрей Лаппо (в центре), Николай Кузьмин и Олег Бодров в кулуарах Форума стратегов

Экспертная группа Академии Наук оценила состояния природного комплекса в районе ядерного кластера в начале 90-х годов по заказу администрации атомного города Сосновый Бор. Даны рекомендации осуществлять дальнейшее развитие без дополнительной экологической нагрузки на регион.    

Не смотря на эти рекомендации со второй половины 90-х годов по настоящее время в ЮБФЗ инвестировано порядка $40 млрд.  в крупные атомные и логистические проекты, ориентированные на экспорт невозобновляемых минеральных ресурсов. Это означало, что в 1 метр береговой линии от СПб. до границы с Эстонией вкладывались более $ 200 тыс., которые увеличивали антропогенную нагрузку. 

Олег Бодров, Елизавета Михайлова и Николай Кульмин

Экспорт невозобновляемых минеральных ресурсов и электроэнергии стал приоритетом. Это сопровождалось подрывом воспроизводство возобновляемых рыбных ресурсов - национального достояния России и почти полной утратой традиционного занятия коренных жителей, в том числе в районе компактного проживания малочисленных народов. 

При этом:

  • Ослаблены природоохранный статус особо охраняемых природных территорий международного значения (изменены границы, разрешено строительство линейный объектов на их территории. 
  • Закрыта Региональная экологическая лаборатория. В основе оценок проектов лицами принимающими решения остались экономические критерии. 
  • Коренное население и муниципалитеты ЮБФЗ лишились возможности влиять на принимаемые решения о новых промышленных объектах. Рыбацкие поселки лишились от подходов к морю.
  • Ослаблены критерии ядерной и радиационной безопасности. Стало возможным строить новые ядерные объекты в 35 км от границы СПб.
  • Подорвано воспроизводство рыбы (уничтожены нерестилища, продолжается массовая гибель на водозаборах, работающих без рыбозащиты).
  • Утрачены промышленное рыболовство и рыбопереработка (закрыты 4 завода ЮБФЗ).

Олег Бодров, Елизавета Михайлова и Андрей Талевлин

В ближайшие 10 - 15 лет в проекты Росатома, Газпрома и развития портов для наращивания экспорта минеральных ресурсов предполагается инвестировать не менее $ 40 млрд.  При этом, существующее разделение ответственности между федеральными властями (акватория Финского залива) и региональными властями (берег Финского залива) не обеспечивают экосистемного подхода к оценке безопасности прибрежных экосистем. 

Появились признаки нарушения экологического здоровья и наземных экосистем. По данным генетиков процент цитогенетических повреждений семян и хвои в районе ядерного кластера на ЮБФЗ в 3 раза, а в Сосновом Бору в 2 раза выше, чем на границе Санкт-Петербурга.

При этом отсутствуют инфраструктура по комплексному экологическому мониторингу российской части ЮБФЗ, которая позволила бы лицам, принимающим решения оценивать не только экономическую целесообразность, но воспроизводимость здоровой среды обитания и возобновляемых природных ресурсов. 

Кроме того, пока нет единых экологических критериев, стандартов и процедур принятия решений по крупным проектам в России и странах Балтийского региона. Это не обеспечивает воспроизводство здоровой среды обитания всего Балтийского региона. 

Первоочередные задачи на ближайшее время:

  • Разработать общие принципы широкомасштабного морского пространственного планирования (МПП) морских и прибрежных районов для обеспечения охраны и устойчивого использования Балтийского моря. 
  • Создать межрегиональную экологическую лабораторию Санкт-Петербурга и Ленинградской области для проведения комплексного экологического мониторинга наземных и морских экосистем южного берега Финского залива (ЮБФЗ) и обеспечения лиц, принимающих решения рекомендациями по оценке и прогнозу состояния природных систем и принятия управленческих решений. 
  • Провести стратегическую оценку воздействия на окружающую среду ЮБФЗ для анализа экологической емкости и принятия решения о допустимости наращивания антропогенной нагрузки на этот регион. 
  • Провести районирование ЮБФЗ, определить районы строгой охраны природы и традиционного уклада жизни малочисленных народов, рекреационных зон и зон возможного промышленного развития. 
  • Разработать и принять региональные законодательные нормы по обеспечению более широкого участия в МПП всех заинтересован сторон, в том числе коренных жителей ЮБФЗ. 
  • Подписать и ратифицировать Орхусскую Конвенцию «О доступе к информации, участию общественностив принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды»
  • Ратифицировать Эспо Конвенцию «Об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте».

Ссылка на материал

01 ноября 2019 Николай Кузьмин принял участие в заседании Общественного совета Финского залива в Петербурге
30 октября 2019 Николай Кузьмин в материале об экологическом велопробеге по побережью Финского залива "Экология и жизнь" 30 октября 2019 Предложены важные экопатриотические инициативы 17 октября 2019 Николай Кузьмин в материале "Ленобласть предложила помещать всех бездомных животных в приюты с 1 января 2022 года" 02 октября 2019 Президиум Госсовета Крыма наградил депутата Николая Кузьмина 01 октября 2019 Николай Кузьмин возглавил рабочую группу по разработке механизмов регулирования конфликта интересов при продвижении экологически значимых проектов на берегах Финского залива 25 сентября 2019 Губернатор и спикер Ленинградской области удостоены высоких знаков общественного признания 24 сентября 2019 Николай Кузьмин в материале "В Ленобласти появятся приюты для бездомных животных" 12 сентября 2019 Участники регионального экодвижения планируют вручить дополнительные награды лауреатам выставки «ЭКО-ЗакС–25» 02 сентября 2019 Николай Кузьмин поздравил ветерана с вековым юбилеем