И почему важно не только создавать комфортную среду, но и менять мышление в целом

В России проживает около 12 миллионов людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). И доступная среда для них - понятие намного более широкое, нежели пандусы в подъездах и удобные тротуары. Это и вопросы образования и трудоустройства, государственная поддержка в виде социальных пособий, создание условий для реабилитации. Наконец - это формирование адекватного и равного отношения общества к проблемам инвалидов. И в этих смыслах положительные изменения есть.

Государственную программу «Доступная среда» в России продлили до 2025 года - соответствующее распоряжение дал Президент Владимир Путин еще в 2018 году. Она решает названные задачи - и на это выделяются значительные средства: за 14 лет - порядка 700 миллиардов рублей. Однако это направление требует не только денежных вливаний, но и зачастую изменения действующего законодательства и нормативной базы.

Этим параллельно с Правительством занимается «Единая Россия» в рамках своего профильного партийного проекта «Единая страна - доступная среда». Только за первые шесть месяцев 2020 года принято несколько законов и постановлений Кабмина, инициированных на площадке партпроекта.

В середине марта Владимир Путин подписал закон о запрете на дискриминацию инвалидов и пожилых людей при предоставлении товаров и услуг. Кроме того, с 1 июля установлена индексация пенсий гражданам-опекунам. Они больше не считаются работающими пенсионерами и приравнены к получающим пенсию по старости.

Освидетельствование инвалидности до 1 октября проходит заочно. «Единая Россия» выступила с этой инициативой в разгар пандемии, чтобы защитить людей с ОВЗ от риска заражения коронавирусом. В Правительстве идею поддержали. Теперь партия будет добиваться продления дистанционного режима этой процедуры - он доказал свою эффективность. Секретарь Генсовета партии Андрей Турчак назвал это одной из наболевших тем.

«Мы будем настаивать, чтобы особый порядок был продлен и далее. Обратная связь, которую мы получаем от людей, показывает, что такая мера актуальна и востребована для многих не только во время пандемии», - отметил он.

Партия добилась, чтобы новые средства технической реабилитации по истечению срока использования выдавались без дополнительных проверок. Кроме того, теперь категория «ребенок-инвалид» предоставляется без переосвидетельствования до достижения 18-летнего возраста детям с инсулинозависимым сахарным диабетом и детям со злокачественным новообразованием глаза после проведения операции по удалению глазного яблока.

Еще одно изменение касается парковок для людей с ОВЗ - с 1 июля не нужно получать значок «Инвалид» для автомобиля. Достаточно подать сведения об автомобиле через Федеральный реестр инвалидов или госуслуги. МВД будет контролировать законность использования парковочного места автоматически.

Кроме того, «Единая Россия» недавно внесла в Госдуму еще один законопроект, который облегчит получение инвалидами технических средств реабилитации.

«Сегодня тысячи людей вынуждены получать их строго по месту прописки. Мы же предлагаем отменить эту привязку и выдавать новые техсредства по месту пребывания человека, который в них нуждается. Чтобы люди могли спокойно выезжать в другие города и регионы на учебу, лечение, к родственникам и не волноваться, что останутся без ТСР», - подчеркнул Андрей Турчак.

Активисты партпроекта «Единая страна - доступная среда» работают и над созданием среды для инвалидов в сети. Проводят конкурсы и фестивали социальных Интернет-ресурсов. Много активностей предлагают и в оффлайне - спортивные соревнования, лыжные гонки, уроки доброты. Координатор партпроекта, депутат Госдумы Михаил Терентьев отметил, что главное достижение - это изменение в обществе взгляда на проблемы людей с ОВЗ.

«Конечно, среда стала доступнее для инвалидов и других маломобильных групп граждан. Это заслуга всей государственной политики. Один из результатов нашей работы в рамках партпроекта - это появление большого числа людей, понимающих, с какими проблемами сталкиваются инвалиды, имеющих желание и возможности их решать.

Каждый на своем месте, в той сфере, которой он занимается, делает все от себя зависящее, чтобы способствовать социальной интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья», - сказал Михаил Терентьев.

По словам регионального координатора проекта партии «Единая Россия» «Единая страна - доступная среда», главы администрации Гатчинского района Ленинградской области  Людмилы Нещадим работа по созданию комфортной среды для жизни людей с ограниченными возможностями ведется в нескольких направлениях. Это - социальная сфера, занятость, образование, физкультура и спорт.

«Очень важным для социальной адаптации является трудоустройство инвалидов. За содействием в этом вопросе обратились  456 человек, из них 159 получили работу, на профессиональную переподготовку направлены 26 человек, еще 38 человек были трудоустроены на общественные работы», - рассказала Людмила Нещадим.

Она отметила, что в Ленинградской области продолжается работа, направленная на создание условий для инклюзивного образования. «Совместное обучение важно как для социализации детей-инвалидов, так и для ребят без особенностей физического развития. В регионе на сегодняшний день инклюзивно обучаются более 5700 детей. Еще 2000 детей-инвалидов обучаются в коррекционных классах, и более 2600 детей обучаются дистанционно на дому. Систему инклюзивного образования мы продолжаем развивать. Так, в Гатчинском районе в новом учебном году откроются еще три образовательных центра для детей-инвалидов», - рассказала координатор проекта.

В Ленинградской области в рамках проекта «Единая страна - доступная среда» создается специальная инфраструктура для занятий спортом маломобильных групп населения. «Сегодня более 19 тысяч жителей нашего региона занимаются адаптивной физической культурой и спортом, - рассказала Людмила Нещадим.  - Кроме того, ведется работа для того, чтобы сделать доступным транспорт. Так, изменилась система субсидирования закупки низкопольных автобусов с тем, чтобы поощрять транспортные компании и индивидуальных предпринимателей приобретать удобные для инвалидов автобусы. Только в Гатчинском районе с января 2021 года будет обеспечена возможность пользоваться общественным транспортом на маршрутах №4, 21, 8».

Также координатор проекта рассказала о таком важном направлении работы как «Путь домой без преград». В 2020 году в рамках этого проекта услугами социального такси воспользовались более 5000 жителей региона.

Работают в рамках проекта и над тем, чтобы обеспечить доступность жилых домов для всех граждан с ограниченными возможностями здоровья. В тех домах, где создать такие условия невозможно - будет решаться вопрос о переезде в аналогичное жилье на первом этаже.

«Безусловно, за время реализации проекта «Единая страна - доступная среда» ряд задач удалось решить. Но многое еще предстоит сделать, повышая ответственность руководителей предприятий и организаций, которые также могут и должны создавать доступную среду для инвалидов. Важно, что постепенно меняется отношение граждан к людям с ограниченными возможностями здоровья. Это - одна из целей проекта», - подчеркнула Людмила Нещадим.

В Ленинградской области проживают более 136 тысяч жителей с ограниченными возможностями здоровья. На реализацию государственной программы по формированию доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья было направлено более 500 млн рублей. В   2020 году на организацию комфортной среды для инвалидов в Ленинградской области выделен 51 млн рублей, в том числе более 47 млн рублей - из областного бюджета, более 1,7 млн рублей - средства бюджетов муниципальных образований  Ленинградской области.