суббота, 26 мая 2018
г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2
Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67
Тел.: (812) 611-55-85

В Ленобласти профилактика правонарушений будет урегулирована законом

24 января 2018

Соответствующий законопроект 23 января рассмотрела постоянная профильная комиссия по законности и правопорядку парламента Ленобласти под председательством Олега Петрова («Единая Россия»).

Законопроект, инициированный прокуратурой Ленинградской области, подготовлен в соответствии с федеральным законодательством, которым установлены правовые и организационные основы системы профилактики правонарушений, общие правила ее функционирования, основные принципы, направления, виды профилактики правонарушений и формы профилактического воздействия, полномочия, права и обязанности субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в этом процессе.

Будущий областной закон позиционируется как основной (базовый) нормативный акт Ленобласти в сфере профилактики правонарушений, определяющий функции органов госвласти Ленобласти, в том числе в рамках форм профилактического воздействия, установленных Федеральным законом №182-ФЗ.

Помимо мероприятий, предусмотренных в соответствии с федеральным законодательством, региональным законом предлагается предусмотреть дополнительные меры, принимаемые органами госвласти Ленобласти. К ним, в частности, относятся:

- способствование формированию общественного мнения, направленного на недопустимость совершения правонарушения;

- формирование и развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, а также содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи;

- поддержка участия граждан, в частности, из числа членов казачьих обществ и их объединений в охране общественного порядка и поиске лиц, пропавших без вести;

- поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере профилактики правонарушений;

- осуществление сбора, хранения и анализа информации в сфере профилактики правонарушений, организация обмена опытом по данным вопросам.

Отдельной статьей законопроекта в этом направлении разграничены полномочия между органами госвласти Ленобласти. Законодательное собрание будет отвечать за законотворческую работу.

При обсуждении законопроекта депутаты задали свои вопросы и высказали ряд замечаний. Так, лидер фракции ЛДПР Андрей Лебедев поинтересовался о поддержке каких социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере профилактики правонарушений, идет речь, есть ли в области вообще такие организации. Представитель областного комитета по правопорядку заверил, что такие СОНО в регионе есть, например «Дом на горе», которая занимается проблемами алкоголезависимых и наркоманов. Депутат Вадим Малык («Единая Россия») высказался за  поддержку таких организаций, а другой единоросс Михаил Коломыцев подчеркнул, что законопроект следует воспринимать как некие общие принципы профилактики правонарушений в Ленобласти, для реализации которого потребуется принятие подзаконных правовых актов.

В ходе обсуждения парламентарии высказали замечание по поводу того, что в межведомственную рабочую группу, которая занималась разработкой проекта закона, не вошли депутаты.

По итогам дискуссии председатель комиссии Олег Петров (лидер фракции «Единая Россия») предложил принять законопроект в первом чтении. Члены комиссии поддержали его предложение.

 

 

Ольга Матвеева,

пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области