четверг, 23 мая 2019
г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2
Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67
Тел.: (812) 630-21-85

Объединение - залог эффективности

11 апреля 2019

На заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству, государственной и муниципальной службе депутаты рассмотрели два законопроекта, касающиеся объединения муниципальных образований Бокситогорского и Волосовского районов.

Проект областного закона «Об объединении муниципальных образований в Волосовском муниципальном районе Ленинградской области и о внесении изменений в отдельные областные законы» депутаты предложили Законодательному собранию принять сразу в первом и третьем чтениях.

Законопроектом предлагается преобразовать путем объединения входящие в состав Волосовскогом муниципального района 14 муниципальных образований (МО), обладающих статусом сельских поселений, образовав при этом 5 сельских поселений.

С информацией по этому вопросу выступил глава администрации Волосовского района Василий Рыжков. Он отметил, что по вопросу о преобразовании муниципальных образований проведены публичные слушания, и основанием для их объединения стало согласие населения, выраженное представительным органом каждого из объединяемых поселений в решениях советов депутатов.
Глава администрации назвал основные причины предложенных территориальных преобразований. Это недостаточная обеспеченность МО собственными доходами, высокая дотационность, превышение доходов на содержание органов МСУ над собственными доходами, недостаток квалифицированных кадров в администрациях.

Второй законопроект касался объединения муниципальных образований Бокситогорского муниципального района. Законопроектом предлагается преобразовать МО Ефимовское г.п., Климовское с.п., Радогощинское с.п. путем их объединения в Ефимовское городское поселение. В указанных муниципальных образованиях Бокситогорского района также прошли публичные слушания по вопросу объединения.

По мнению авторов обоих законопроектов - комитета по местному самоуправлению и межконфессиональным отношениям, комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области, экспертного института регионального законодательства - объединение МО улучшит администрирование, позволит сконцентрировать ресурсы на наиболее важных направлениях развития территорий, расширит участие на условиях софинансирования в госпрограммах и проектах. Предложенные изменения создадут благоприятные условия для решения вопросов жизнеобеспечения населения.

Заместитель председателя Избирательной комиссии Ленинградской области Иван Макаров проинформировал депутатов о том, как объединение повлияет на выборный процесс, на эффективность деятельности представительных органов МСУ. Если данные областные законы вступят в силу весной 2019 года, это позволит назначить выборы депутатов вновь образованных муниципальных образований на единый день голосования - 8 сентября 2019 года.

Депутатов Владимира Радкевича,  Александра Верниковского, Алексея Ломова, Александра Русских, Дмитрия Ворновских, Ларису Пункину (все - «Единая Россия»), Регину Илларионову (КПРФ), Александра Перминова («Справедливая Россия») интересовало: не повлекут ли эти преобразования к снижению доступности для населения муниципальных услуг и не скажется ли это на их качестве, как будет решена судьба сотрудников упраздненных администраций, будет ли соблюдено депутатское представительство всех объединяемых образований в представительном органе местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.

Члены постоянной комиссии предложили авторам законопроектов представить дополнительную информацию о решении логистических проблем объединяемых муниципальных образований, более четкое финансово-экономическое обоснование.

Принято решение рекомендовать Законодательному собранию принять законопроекты в первом и третьем чтениях.

Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области