Соответствующий законопроект приняли во втором и третьем чтениях депутаты Законодательного собрания Ленинградской области.

Напомним, проект областного закона «Об оплате труда работников государственных учреждений Ленинградской области» был разработан в целях совершенствования действующей системы оплаты труда, утвержденной областным законом от 08.06.2011 №32-оз «Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Ленинградской области и государственных казенных учреждений Ленинградской области».

Приняв документ в первом чтении 23 октября, законодатели посчитали необходимым его доработать и высказали ряд существенных замечаний. В частности, отмечалось, что законопроект содержит большое количество отсылочных норм к другим нормативно-правовым актам, также требовали уточнения терминология, порядок установления расчетной величины и другие аспекты.

В поддержанных депутатских поправках устранены неопределенности правового регулирования, законопроект приведён в соответствие с Трудовым кодексом РФ, уточнены основания для установления стимулирующих выплат, исключены коррупциогенные факторы - к примеру, определён порядок установления минимального уровня должностного оклада заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения. Кроме того, учтено мнение Ленинградской федерации профсоюзов в части утверждения Положения о системах оплаты труда в учреждениях по видам экономической деятельности, сохранения размера заработной платы после введения новой системы оплаты труда не ниже прежнего и др.

Примечательно, что в сферу правового регулирования теперь будут включены государственные автономные учреждения, например, такие как Ленинградский областной институт развития образования (ЛОИРО). Среди других значимых нововведений: исключение из состава перечня условий оплаты труда квалификационных уровней (поскольку они определяются приказами федеральных органов исполнительной власти), порядка установления стимулирующих персональных надбавок (их планируется перевести в состав повышающих коэффициентов к должностным окладам) и форм тарификационных списков. Также устанавливается порядок расчета размера не фиксированного, а минимального уровня должностного оклада (ставки заработной платы).

«В оплате труда работников бюджетных учреждений нормативная часть, то есть оклады, ставки, занимали меньшую долю в средней заработной плате, в то время как основной составляющей являлись надбавки. С введением новой системы эти величины приводятся в соответствие, увеличивается базовая зарплата, при этом сохраняется межтарифная разница», - отметила председатель профильной постоянной комиссии ЗакСа по бюджету и налогам Татьяна Бездетко («Единая Россия»).

Принятый областной закон распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Мария Суворова,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области