суббота, 20 апреля 2019
г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2
Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67
Тел.: (812) 630-21-85

Диалог учёных и практиков

20 декабря 2013

В Законодательном собрании Ленинградской области состоялось совместное заседание Экспертно-консультативного совета и Совета представительных органов муниципальных образований Ленинградской области.

Совет представительных органов существует при областном парламенте с 1998 года, Экспертно-консультативный совет (ЭКС) - с 2002-го, но совместное заседание двух совещательных органов проходило впервые. Необходимость диалога представителей высших учебных заведений - членов Экспертного совета и руководителей муниципальных образований области, входящих в Совет представительных органов, обусловлена важностью рассматриваемых на заседании вопросов.

- Трудно переоценить вклад, который вносят представители этих совещательных органов в процесс законотворчества. За 11 лет своей деятельности ЭКС подготовил сотни экспертных заключений на областные, федеральные законопроекты и законодательные инициативы, - сказал, открывая заседание, заместитель председателя Законодательного собрания Ленинградской области Алексей Белоус («Единая Россия»). - Члены Совета представительных органов также активно участвуют в обсуждении проектов областных законов, затрагивающих интересы местного самоуправления. Совместная встреча двух советов - это первый опыт слияния теории и практики, взаимодействия ученых и муниципальных депутатов.

Член ЭКС, декан юридического факультета Северо-Западного института Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Александр Старовойтов и заместитель заведующего кафедрой местного самоуправления этого же учебного заведения Валерий Яновский рассказали участникам заседания о проекте типовой структуры объединенной администрации на территории Ленинградской области, созданной в результате объединения администрации район и города (административного центра) в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 315-ФЗ. Члены Совета представительных органов - депутаты местного самоуправления из всех районов Ленинградской области, активно включились в обсуждение актуального вопроса, ведь для каждого из них это не просто теория, это жизнь и работа, которая экзаменует их каждый день. «Предлагаю продолжить совместную деятельность представителей вузов и местных депутатов и организовать выездной семинар в одно из муниципальных образований, например, в Путиловское сельское поселение Кировского района, чтобы ученые смогли увидеть, как на местах воплощаются их идеи и как реализуется 131-й закон», - предложил участникам семинара глава МО Путиловское сельское поселение Виктор Егорихин.

Депутат Георгий Смирнов обратил внимание муниципальных парламентариев на то, что опыт Советов народных депутатов интересен и ценен и все лучшее должно использоваться и нынешними депутатами. Вице-спикер Заксобрания Галина Куликова («Справедливая Россия») подчеркнула, что степень ответственность депутатов не зависит от того, какой уровень власти они представляют, главное - чтобы усилия депутатов всех уровней - и муниципальных, и региональных - были направлены на улучшение жизни людей.

Подводя итоги дискуссии по первому вопросу, председатель постоянной комиссии государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению Юрий Соколов («Единая Россия») подчеркнул: «Чем выше стабильность в организации местного самоуправления, тем эффективнее будут решаться проблемы местного населения. Не думаю, что в организации МСУ в ближайшее время произойдут глобальные изменения. Сегодня районы частично выполняют вопросы местного самоуправления, остальное - это государственные полномочия, уже переданные районам. С будущего года практически в каждом районе Ленинградской области начнут действовать объединенные администрации, и наша общая задача - сделать так, чтобы объединенные администрации не поглотили городские, чтобы не была утрачена управляемость муниципальными образованиями». Юрий Соколов поблагодарил членов общественных советов за совместную работу и выразил уверенность в дальнейшем плодотворном сотрудничестве.

На совместном заседании были также обсуждены вопросы целевого приема жителей Ленинградской области в учреждения высшего профессионального образования. С этой информацией выступила проректор по учебной работе Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета имени С.М. Кирова Светлана Авдашкевич.

Участники заседания заслушали информацию проректора по учебной работе Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена Виталия Кантора об экспертном заключении Экспертного совета на проект областного закона «Об образовании в Ленинградской области».

«Рабочей группой проведена огромная аналитическая работа. Практически все предложения и рекомендации комиссии были внесены в таблицу поправок к проекту. Такой опыт совместной работы, безусловно, важен и необходим», - отметил вклад ученых председатель постоянной комиссии по образованию и науке Владимир Цой (фракция «Единая Россия»). - Нам надо и в дальнейшем использовать этот мощный ресурс для совершенствования профориентации старших школьников».

Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области Саяд Алиев, Алексей Белоус, Иван Григорьев, Валерия Коваленко, Александр Петров, Георгий Смирнов, Юрий Соколов были награждены грамотами Экспертно-консультативного совета. За активное и плодотворное взаимодействие с Законодательным собранием членам Совета представительных органов и Экспертно-консультативного совета были вручены Благодарности Председателя Заксобрания Ленинградской области.

В совместном заседании двух общественных советов Законодательного собрания Ленинградской области приняли участие также депутаты Николай Пустотин, Иван Хабаров (оба - «Единая Россия»), Валерия Коваленко («Справедливая Россия»), Дмитрий Ворновских.

Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области