суббота, 20 апреля 2019
г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2
Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67
Тел.: (812) 630-21-85

Итоги работы 47-й Конференции ПАСЗР

13 ноября 2014

Более двадцати вопросов, касающихся жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства, обращения с отходами, местного самоуправления рассмотрели руководители парламентов Северо-Запада в рамках пленарного заседания 47-ой Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России в Вологде.

Председатель постоянного комитета ПАСЗР по экономической политике и бюджетным вопросам, заместитель Председателя Законодательного собрания Ленинградской области Алексей Белоус доложил о вопросах жилищно-коммунальной сферы и агропромышленного комплекса, все они были поддержаны коллегами.

Так, поддержано обращение Законодательного собрания Ленинградской области к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ М.А. Меню по вопросу об отказе от введения штрафных санкций по отношению к субъектам РФ при заключении дополнительных соглашений к Договорам о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда от 08.08.2008 с государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию жилищного хозяйства.

В настоящее время на территории Ленинградской области реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах», действующая на основании Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде реформирования жилищно-коммунального хозяйства», в рамках которой расселяются дома, признанные аварийными до 01.01.2012.

В августе 2014 года в Ленинградскую область поступил проект дополнительного соглашения к Договору о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта, предполагающий применение Фондом штрафных санкций по отношению к Ленинградской области: за нарушение срока расселения аварийных жилых домов - 5 тыс. руб. за каждое жилое помещение (квартиру) за 1 день просрочки; за нарушение срока предоставления отчетности субъектом в Фонд - 100 тыс. руб. за каждый день просрочки; за предоставление недостоверной отчетности - 500 тыс. руб. за каждый факт предоставления недостоверной отчетности.

Парламентарии отмечают, что применение указанных штрафных санкций будет осуществляться путем сокращения средств финансовой поддержки Фонда будущих периодов и, соответственно, замещением данных средств ассигнованиями субъекта Российской Федерации, при этом субъект Российской Федерации с целью компенсации сумм, подлежащих возврату в Фонд в результате применения штрафных санкций, должен предусматривать в соглашениях с муниципальными образованиями их ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом обязательства субъекта Российской Федерации перед Фондом, что приведет к дестабилизации и несбалансированности бюджетов муниципальных образований.

Во избежание подобной ситуации парламентарии и выступили с предложением в целях оптимального учета интересов субъектов в условиях существующих внешних рисков отказаться от применения штрафных санкций.

Еще один вопрос касался необходимости увеличения финансирования из федерального бюджета капитальных ремонтов общего имущества в многоквартирных домах. Как пояснил Алексей Белоус, вопрос был достаточно хорошо проработан и на него получены положительные отклики всех парламентов Северо-Запада. «Уверен, что инициатива должна быть поддержана на уровне федерации, поскольку заявляют о ней депутаты по всей России, а не только мы», - отметил парламентарий.

Отсутствие в стране федерального закона о химической безопасности, а значит, отсутствие планомерной работы в этом направлении - еще одна проблема, которая беспокоит депутатов Северо-Запада. Химическое загрязнение окружающей среды России стало серьезнейшей экологической и социальной проблемой. Оно характерно для всех регионов страны и для предприятий и организаций, участвующих в процессе обращения химических веществ, в сборе, хранении и захоронении отходов (включая бытовые, загрязненные химическими веществами).

Вопрос о защите россиян от недобросовестных банкиров и коллекторов инициирован Законодательным Собранием Санкт-Петребурга. Поправки в федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Кодекс РФ об административных правонарушениях был подготовлен по результатам многочисленных обращений граждан, пострадавших от недобросовестной деятельности банков и коллекторов.

Согласно изменениям предлагается расширить временной промежуток, в течение которого запрещено осуществлять телефонные звонки и отправку текстовых сообщений заемщику: в рабочие дни - с 21 до 10 часов по местному времени, а в выходные и праздничные - с 18 до 12 часов. Кроме того, проектом предполагается дополнить закон указанием на виды причиняемого вреда, а именно, распространить запрет на совершение действий, причиняющих вред здоровью, физическому, психическому, духовному благополучию.

Депутаты считают также правильным внести изменение в Кодекс РФ об административных правонарушениях, включив статью, устанавливающую ответственность в виде предупреждения или штрафа для юридических лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей за нарушение законодательства о потребительском кредите.

Следующее заседание Президиума решено провести в Архангельске в марте 2015 года, а 48-я Конференция запланирована в первом полугодии 2015 года в Ненецком автономном округе.

Мария Суворова,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградского собрания