пятница, 20 апреля 2018
г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2
Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67
Тел.: (812) 611-55-85

Андрей Лебедев предложил поправки в закон об МСУ

18 января 2017

17 января 2017 года постоянная комиссия по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству, государственной и муниципальной службе рассмотрела законопроект «О внесении изменений в статью 38 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который внес руководитель фракции ЛДПР Андрей Лебедев. Законопроект решено отправить на доработку.

Бюджетным Кодексом РФ установлена обязанность проведения внешней проверки при рассмотрении в законодательном (представительном) органе  годового отчета об исполнении бюджета. Действующей редакцией статьи 38 закона №131-фз в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля, за муниципальным образованием закреплено право образовывать контрольно-счетные органы.

Как сказано в пояснительной записке, исходя из установленного Конституцией РФ принципа самостоятельности органов местного самоуправления, представительный орган муниципального района вправе отказать представительному органу поселения в заключении соглашения о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по  осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. «Предоставляя представительному органу местного самоуправления поселения право обращения в контрольно-счетный орган муниципального района (субъекта РФ) с указанным вопросом, законодатель, по сути, предоставил муниципальному образованию возможность не проводить  внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета», - говорится в пояснительной записке. Решением данной проблемы, отмечает Андрей Лебедев, может стать внесение соответствующих изменений  в ч.1. ст 38 №131-фз в части закрепления обязанности создания в муниципальном образовании контрольно-счетного органа. Также депутат считает, что такие изменения создадут необходимые гарантии не только для должного осуществления внешнего муниципального финансового контроля, но и для результативного осуществления прокурорского надзора за деятельность контрольно-счетных органов муниципальных образований.

На заседании комиссии говорилось, что к действующей редакции документа есть замечания правового характера. В итоге со стороны инициатора законопроекта была высказана готовность внести в законопроект правки. Было принято решение отложить рассмотрение документа, чтобы на следующее заседании комиссии инициатор внес уже доработанный проект изменений в федеральный закон.

Елена Гариб, Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области