четверг, 18 января 2018
г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2
Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67
Тел.: (812) 611-55-85

Муниципальная школа

Отчет о работе "Муниципальной школы" в 2014 году

За 2014 год Законодательным собранием проведено 7 занятий "Муниципальной школы":
28 января рассматривались следующие вопросы:
- реформа местного самоуправления в контексте Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию;
- о задачах органов местного самоуправления по реализации областного закона Ленинградской области от 28 июня 2013 года № 45-оз "О концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период
до 2025 года";
- о задачах органов местного самоуправления по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- рекомендации по оформлению проектов областных законов, вносимых представительными органами местного самоуправления.

Впервые в истории Законодательного собрания Ленинградской области по инициативе председателя постоянной комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению Ю.В. Соколова 26 марта 2014 года проведено занятие "Муниципальной школы" в режиме видеоконференцсвязи, на котором рассматривались следующие вопросы:
- о предстоящих в 2014 году выборах в муниципальных образованиях Ленинградской области: об областных законах от 15 марта 2012 года № 20-оз "О муниципальных выборах в Ленинградской области", от 15 мая 2013 года № 26-оз "О системе избирательных комиссий и избирательных участков в Ленинградской области" и проекте областного закона "О внесении изменений в законы Ленинградской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдума в Ленинградской области, голосования по отзыву";
- основные нововведения Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

20 мая в режиме видеоконференцсвязи рассматривались следующие вопросы:

- о реализации областного закона от 2 июля 2013 года № 49-оз "О муниципальном жилищном контроле на территории Ленинградской области и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ленинградской области";

- о реализации областного закона от 29 ноября 2013 года № 82-оз "Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области";

- о формировании региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области, на 2014-2043 годы;

- о выборе формы накопления жителями Ленинградской области денежных средств на капитальный ремонт;

- о водоснабжении и обеззараживании сточных вод на территории Ленинградской области (долгосрочная целевая программа "Чистая вода Ленинградской области" на 2011 - 2017 годы; подпрограмма "Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области на 2014 - 2016 годы").

19 июня проведено выездное занятие в селе Рождествено Гатчинского муниципального района, в рамках которого рассматривались следующие вопросы:
- участие застройщика в строительстве объектов коммунальной инфраструктуры (водопровода, канализации и очистных сооружений, газо-, тепло- и электросетей);
- участие органов местного самоуправления и застройщиков при комплексном освоении кварталов жилой застройки в части объектов социального назначения;
- об осуществлении технологического присоединения к электросетям строящихся объектов в Ленинградской области, включая ИЖС;
- состояние законности на территории Ленинградской области в сфере земельных и градостроительных правоотношений;
- об изменениях в Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Федеральный закон от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ).

До начала занятия "Муниципальной школы" были проведены две экскурсии по музею-усадьбе "Рождествено" и по Рождественской ГЭС.

21 октября состоялось первое занятие "Муниципальной школы" после муниципальных выборов, в рамках которого рассматривались следующие вопросы:
- об итогах выборов и формировании органов местного самоуправления в Ленинградской области;
- о статусе, полномочиях, правах и обязанностях депутатов первого и второго уровня;
- об участии муниципальных образований в реализации мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области";
- уничтожение и борьба с сорняками, в том числе с борщевиком Сосновского на территории поселений;
- о задачах органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан и охраны общественного порядка;
- об осуществлении органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий в сфере административных правоотношений.

24 ноября проведено выездное занятие "Муниципальной школы" в Киришском муниципальном районе Ленинградской области, в рамках которого рассматривались следующие вопросы:
- задачи органов местного самоуправления в области обеспечения пожарной безопасности в городских и сельских поселениях Ленинградской области;
- о разграничении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области в области градостроительной деятельности;
- порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования и контроль за качеством выполняемых работ;
- о полномочиях органов местного самоуправления в части распоряжения земельными участками и муниципальный контроль за использованием земельных участков по назначению.
До начала занятия "Муниципальной школы" была проведена экскурсия во Дворце культуры "КИНЕФ" - посещение виртуального филиала Русского музея и музея флоры и фауны Ленинградской области.

16 декабря проведено занятие "Муниципальной школы" для членов административных комиссий, глав муниципальных образований Ленинградской области, в рамках которого рассматривались следующие вопросы:
- порядок составления протокола об административном правонарушении должностными лицами органов местного самоуправления; особенности назначения административного наказания без составления протокола в соответствии с положениями части 3 статьи 28.6 КоАП РФ за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законом субъекта Российской Федерации;
- порядок осуществления производства об административных правонарушениях;
- о проделанной работе административной комиссией Кировского муниципального района за 9 месяцев 2014 года;
- итоги деятельности административных комиссий муниципальных образований Ленинградской области за 9 месяцев 2014 года и формы контроля за деятельностью комиссий.

Открыл занятие "Муниципальной школы" и выступил Председатель Законодательного собрания С.М. Бебенин. Вел занятие председатель постоянной комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению Ю.В. Соколов.

Кроме того, присутствовали на занятии депутаты Законодательного собрания Ленинградской области: В.С. Каторгина, Г.В. Куликова, В.А. Дюбков, П.А. Лабутин; первый заместитель председателя комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области А.Н. Жолобов; исполнительный директор ассоциации "Совет муниципальных образований Ленинградской области" А.А. Бондарь.

На занятии "Муниципальной школы" была выражена благодарность выступающим (Благодарственное письмо депутата Законодательного собрания Ленинградской области Ю.В. Соколова):
- Ледюкову Роману Васильевичу - майору полиции, инспектору 2 отдела Центра организации применения административного законодательства ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
- Косолапову Николаю Николаевичу - заместителю главы администрации Кировского муниципального района по безопасности - председателю административной комиссии;
Суханову Сергею Павловичу - консультанту комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области.

Вопросы депутатов органов местного самоуправления, на которые во время проведения занятий "Муниципальной школы" не были даны ответы, проанализированы, направлены в органы, в компетенцию которых входит их рассмотрение, и полученные ответы доведены до сведения заинтересованных лиц.