воскресенье, 26 сентября 2021
г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2
Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67
Тел.: (812) 630-21-85
Постановление Законодательного собрания Ленинградской области от 7 декабря 2020 года № 563 Об утверждении Плана противодействия коррупции в Законодательном собрании Ленинградской области на 2021 год

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и со статьей 5 областного закона от 17 июня 2011 года № 44-оз "О противодействии коррупции в Ленинградской области" в целях повышения эффективности противодействия коррупции Законодательное собрание Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Законодательном собрании Ленинградской области на 2021 год.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Законодательного собрания Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на постоянную комиссию по законодательству, регламенту и депутатской этике Законодательного собрания Ленинградской области.

4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель
Законодательного собрания                                                      С. Бебенин

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Законодательного собрания Ленинградской области

от 7 декабря 2020 года № 563

 

План противодействия коррупции
в Законодательном собрании Ленинградской области
на 2021 год

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат реализации мероприятия

 

1

2

3

4

5

1

Организационные и правовые меры противодействия коррупции

1.1

Организация контроля подготовки и исполнения мероприятий Плана противодействия коррупции
в Законодательном собрании Ленинградской области
на 2021 год (далее - План)

Комиссия Законодательного собрания Ленинградской области (далее - Законодательное собрание) по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного собрания Ленинградской области (далее - Комиссия по контролю за доходами и расходами депутатов), аппарат Законодательного собрания (далее - аппарат)

В течение года

Своевременное исполнение мероприятий

1.2

Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана, представление информации о выполнении Плана Председателю Законодательного собрания

Комиссия по контролю за доходами и расходами депутатов

До
25 декабря 2021 года

Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции, предупреждение коррупционных правонарушений

1.3

Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на предмет необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Ленинградской области

Правовое управление аппарата

Ежемесячно

Своевременное выявление необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Ленинградской области

1.4

Разработка и обеспечение принятия нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством

Постоянные комиссии Законодательного собрания, правовое управление аппарата

По мере необходи-мости

Своевременное принятие нормативных правовых актов Ленинградской области, приведение нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством

1.5

Проведение антикоррупционной экспертизы областных законов, постановлений Законодательного собрания (проектов областных законов, постановлений Законодательного собрания). Размещение проектов областных законов на официальном сайте Законодательного собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Правовое управление аппарата, отдел информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации аппарата

В течение года

Выявление в проектах областных законов, областных законах, постановлениях Законодательного собрания коррупциогенных факторов и их устранение

1.6

Проведение анализа актов прокурорского реагирования по вопросам нарушения требований законодательства в сфере противодействия коррупции, поступивших в Законодательное собрание

Постоянные комиссии Законодательного собрания, правовое управление аппарата

До
10 декабря 2021 года

Предупреждение (снижение) коррупционных правонарушений

2

Антикоррупционный мониторинг

2.1

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов общей юрисдикции, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов и ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц по вопросам нарушения требований законодательства в сфере противодействия коррупции в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Правовое управление аппарата

В течение года

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений

3

Профилактика коррупционных и иных правонарушений в Законодательном собрании

3.1

Обеспечение деятельности Комиссии по контролю за доходами и расходами депутатов

Постоянная комиссия по законодательству, регламенту и депутатской этике Законодательного собрания, отдел организации работы постоянных комиссий управления организационного и документационного обеспечения аппарата, правовое управление аппарата, отдел по вопросам государственной службы и кадров аппарата

В течение года

Обеспечение соблюдения депутатами Законодательного собрания ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции

3.2

Осуществление в установленном порядке приема, обработки и анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах, представляемых депутатами Законодательного собрания

Комиссия по контролю за доходами и расходами депутатов, отдел по вопросам государственной службы и кадров аппарата

До 1 апреля 2021 года

Обеспечение своевременного исполнения депутатами Законодательного собрания обязанности по представлению сведений

3.3

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ленинградской области в аппарате Законодательного собрания Ленинградской области, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих)

Отдел по вопросам государственной службы и кадров аппарата

В течение года

Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения государственных гражданских служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений

3.4

Осуществление в установленном порядке приемки:

уведомлений представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

уведомлений представителя нанимателя о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

сообщений представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принятии мер по предупреждению такого конфликта;

заявлений в адрес представителя нанимателя за получением разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления

Отдел по вопросам государственной службы и кадров аппарата

В течение года

Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

3.5

Осуществление в установленном порядке приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справки), представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции:

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в аппарате;

лицами, замещающими указанные должности

Отдел по вопросам государственной службы и кадров аппарата

В течение года при назначении на должности государствен-ной гражданской службы (для граждан);

до 30 апреля 2021 года (для государствен-ных гражданских служащих)

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению справок

3.6

Обеспечение размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения), представленных депутатами, а также государственными гражданскими служащими, на официальном сайте Законодательного собрания в сети "Интернет"

Отдел информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации аппарата

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установлен-ного для представле-ния сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

3.7

Осуществление в установленном порядке анализа сведений, представленных:

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в аппарате;

лицами, замещающими указанные должности

Отдел по вопросам государственной службы и кадров аппарата

В течение года (по мере представле-ния сведений гражданами, а также в соответ-ствии с утвержден-ным графиком)

Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции

3.8

Проведение в случаях и порядке, установленных законодательством, проверок:

достоверности и полноты сведений, представленных депутатами;

соблюдения депутатами ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции

Комиссия по контролю за доходами и расходами депутатов

В течение года (при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения депутатами законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

3.9

Проведение в случаях и порядке, установленных законодательством, проверок:

достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в аппарате, а также лицами, замещающими указанные должности;

достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в аппарате, в анкете, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р;

соблюдение государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы в аппарате, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих

В течение года (при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

3.10

В случаях и порядке, установленных законодательством, осуществление контроля за соответствием расходов государственного гражданского служащего, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга)

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих

В течение года (при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

3.11

Обеспечение контроля соблюдения депутатами Законодательного собрания, государственными гражданскими служащими требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение применения к таким лицам мер ответственности в случае несоблюдения указанных требований, информирование Председателя Законодательного собрания о выявленных ситуациях конфликта интересов

Комиссия по контролю за доходами и расходами депутатов (в отношении депутатов);

комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих (в отношении государственных гражданских служащих)

В течение года

Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции

3.12

Включение в должностные регламенты государственных гражданских служащих, ответственных за проведение работы в сфере противодействия коррупции, соответствующих обязанностей.

Включение указанных пунктов в положение о структурном подразделении аппарата

Отдел по вопросам государственной службы и кадров аппарата

До 1 июля 2021 года

Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции

3.13

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных гражданских служащих, в том числе контроль за полнотой и актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу Ленинградской области и ее прохождении, о родственниках и свойственниках, в целях выявления возможного конфликта интересов

Отдел по вопросам государственной службы и кадров аппарата

До
1 октября 2021 года

Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

4

Реализация антикоррупционной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг

4.1

Обеспечение контроля за выполнением требований, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях противодействия коррупции

Отдел контрактной службы аппарата

В течение года

Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

5

Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами
и институтами гражданского общества

5.1

Обсуждение вопросов в сфере противодействия коррупции на заседаниях консультативных органов, созданных при Законодательном собрании

Аппарат (структурные подразделения, обеспечивающие работу консультативных органов)

В соответ-ствии с планами работы

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции

5.2

Информирование общественности о результатах деятельности Законодательного собрания по профилактике коррупционных и иных нарушений

Отдел информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации аппарата

В течение года

Обеспечение открытости в деятельности Законодательного собрания

6

Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности Законодательного собрания

6.1

Размещение на официальном сайте Законодательного собрания в сети "Интернет" информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

Отдел информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации аппарата

В течение года

Повышение открытости и доступности информации

6.2

Размещение на официальном сайте Законодательного собрания в сети "Интернет" нормативных правовых актов, принятых Законодательным собранием, и их проектов

Отдел информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации аппарата

В течение года

Повышение открытости и доступности информации

6.3

Трансляция заседаний Законодательного собрания на официальном сайте в сети "Интернет"

Отдел электронно-технологического обеспечения управления делами аппарата

В соответ-ствии с планом работы

Повышение открытости и доступности информации

6.4

Размещение проектов областных законов для общественного обсуждения на официальном сайте Законодательного собрания в сети "Интернет"

Постоянные комиссии,

отдел информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации аппарата

В соответ-ствии с решением постоянной комиссии

Повышение открытости и доступности информации

6.5

Определение порядка присутствия граждан на заседаниях Законодательного собрания

Председатель Законодательного собрания, управление делами аппарата, правовое управление аппарата

До 1 апреля 2021 года

Повышение открытости деятельности

7

Антикоррупционная пропаганда, просвещение и образование

7.1

Организация повышения квалификации (профессиональной переподготовки) государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Отдел по вопросам государственной службы и кадров аппарата

В соответ-ствии с планом обучения

Повышение уровня квалификации государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

7.2

Обеспечение просвещения государственных гражданских служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу, для замещения должностей, включенных в соответствующие перечни должностей, по образовательной программе в области противодействия коррупции

Отдел по вопросам государственной службы и кадров аппарата

В соответ-ствии с планом обучения

Профилактика нарушений государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов

7.3

Наполнение подраздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте Законодательного собрания в сети "Интернет"

Правовое управление аппарата, отдел информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации аппарата

В течение года (по мере поступления информа-ции)

Повышение открытости и доступности информации

8

Повышение эффективности взаимодействия с прокуратурой Ленинградской области

8.1

Информационное взаимодействие с прокуратурой Ленинградской области по вопросам нарушений депутатами Законодательного собрания и государственными гражданскими служащими норм антикоррупционного законодательства, выявленных из различных источников (публикаций в средствах массовой информации, обращений граждан, организаций, представленных сведений)

Комиссия по контролю за доходами и расходами депутатов (в отношении депутатов);

комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих (в отношении государственных гражданских служащих)

В течение года (по мере поступления информа-ции)

Своевременное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости ответственности за совершение указанных правонарушений, а также проведение превентивных мероприятий