Сегодня депутаты Ленинградской области приняли обращение Законодательного собрания к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину с просьбой разъяснить отдельные положения законодательства о комплексном развитии территории.
Проект обращения подготовил депутат Сергей Моренков («Новые люди»). Причина - неоднозначное правовое регулирование в этой сфере, особенно когда речь идёт о комплексном развитии незастроенной территории. Вопросы возникли после изменений, которые внесли в Градостроительный и Земельный кодексы РФ Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 494-ФЗ. Этот закон был принят, чтобы обеспечить комплексное развитие территорий.
В итоге нормы двух кодексов, которые регулируют передачу в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для комплексного развития незастроенной территории, не согласованы между собой. Кроме того, не установлен срок, в течение которого после заключения договора о комплексном развитии незастроенной территории должен быть заключён договор аренды земельного участка. Из-за этого на практике нормы применяют по-разному, а участникам таких отношений сложнее реализовать свои права и законные интересы.
Чтобы сформировать единый подход к применению норм о комплексном развитии территории и понять позицию федерального законодателя, депутаты просят ответить на два вопроса. Первый: каким правовым основанием нужно руководствоваться при передаче в аренду таких земельных участков - подпунктом 13 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ или пунктом 4 части 8 статьи 66 Градостроительного кодекса РФ? И в зависимости от этого - какой перечень документов заявитель должен представить в уполномоченный орган вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок? Второй: в какой срок после заключения договора о комплексном развитии незастроенной территории должен быть заключён договор аренды земельного участка, предусмотренный пунктом 4 части 8 статьи 66 Градостроительного кодекса РФ? И нужно ли закрепить этот срок в законе, чтобы практика применения была единообразной?
Документ поддержали депутаты, и он будет направлен в Государственную Думу.
Ольга Матвеева, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области