Сегодня постоянная комиссия по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству, государственной и муниципальной службе провела первое в новом созыве заседание. Ее председателем стал Андрей Клементьев («Единая Россия»). Под его руководством комиссия рассмотрела в первом чтении проект областного закона «О порядке назначения и проведения публичных слушаний на территории Ленинградской области».

Проектом закона предусмотрен порядок принятия решений о назначении публичных слушаний, требования к содержанию указанного решения, порядок принятия решения об отказе в назначении публичных слушаний, а также порядок опубликования решения о назначении публичных слушаний.

Кроме того, им регулируются проведение публичных слушаний, участие в них жителей муниципального образования, голосование участников, определение и оформление результатов, а также их обнародование.

В ходе обсуждения депутаты задали ряд вопросов и высказали свои замечания.

Так, согласно законопроекту, публичные слушания могут проводиться по инициативе жителей муниципального образования. При этом, по мнению парламентариев, законопроект не содержит положений, которые определяли бы, каким образом должна оформляться соответствующая инициатива, каково минимальное количество граждан, необходимое для ее формирования. Потому вопрос о необходимости (целесообразности) закрепления в областном законе единых требований к оформлению инициативы жителей муниципального образования о проведении публичных слушаний требует дополнительного обсуждения.

Также, считают депутаты, не конкретизирована форма их проведения. А она может быть очной и заочной, электронной и посредством, например, видео-конференц-связи. Поэтому эта норма также требует дополнительного обсуждения и уточнения.

Кроме того, было указано на необходимость конкретизировать то, что представительный орган муниципального образования определяет порядок назначения и проведения публичных слушаний.

Присутствующий на заседании вице-спикер Дмитрий Рытов («Единая Россия») подчеркнул, что внесенный законопроект – новый нормативный документ, который будет регулировать проведение публичных слушаний. Но надо учитывать, что муниципальные образования все разные, и единой формы их проведения для них не может быть. Проводить слушания надо с учетом особенностей муниципалитетов.

С учетом высказанных замечаний и предложений Андрей Клементьев предложил принять законопроект в первом чтении и установить срок внесения поправок до 6 ноября этого года. Его предложение комиссия поддержала.

Ольга Матвеева, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области