22 октября на заседании постоянной комиссии по здравоохранению областного парламента под председательством Александра Петрова («Единая Россия») депутаты рассмотрели и рекомендовали принять в первом чтении проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов. Документ представила членам комиссии заместитель начальника департамента финансово-экономической деятельности Фонда Ольга Воронкова.

В 2026 году прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда составит 44,8 млрд рублей, и столько же по прогнозам составят его расходы. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2027 год – 47,7 млрд рублей. Как и в прошлые годы, большую часть бюджет фонда получит за счет межбюджетных трансфертов. За счет субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования запланировано получить 37 млрд. рублей, из областного бюджета – 3,4 млрд рублей; за счет прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования – 4,2 млрд рублей.

Общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2026 год установлен в сумме 11,6 млрд рублей. Размер средств нормированного страхового запаса Фонда для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2026 год не должен превышать 3 млрд. рублей. Размер средств нормированного страхового запаса Фонда для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования  составляет на 2026 год 127,4 млн рублей, а на плановый период 2027 и 2028 годов - 136 и 135,8 млн рублей соответственно.

В тексте законопроекта также установлен норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций в размере 0,9 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Согласно законопроекту, средства нормированного страхового запаса Фонда в 2026 году направляются на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования (то есть Ленинградской области); на софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных терпрограммой ОМС, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Средства, предоставляемые из нормированного страхового запаса Фонда на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС, обозначено в законопроекте, направляются страховой медицинской организацией на оплату медицинской помощи застрахованным лицам по территориальной программе ОМС.

Законопроект рекомендовано принять в первом чтении, поправки в него депутаты смогут предложить в процедуре второго чтения.

Елена Гариб, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области