Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области зафиксировали правовой пробел в сфере законодательства, регулирующего гуманное обращение с животными и оказание платных ветеринарных услуг. Речь идет, в частности, об отсутствии обязательного контроля за деятельностью коммерческих ветклиник и привлечения к ответственности в надлежащих случаях.
На очередном заседании регионального парламента принято обращение к председателю Государственной Думы РФ Вячеславу Володину, инициаторами которого выступили депутаты Михаил Коломыцев, Андрей Гардашников, Александр Русских и Станислав Еремеев. В нем изложен ряд доводов о необходимости дополнительного регулирования вопросов, связанных с привлечением к ответственности за нарушение требований, установленных Правилами оказания платных ветеринарных услуг.
В 2024 году ЗАКС Ленобласти уже обращался в правительство РФ с предложением рассмотреть вопрос об установлении ответственности за нарушение данных Правил. Поскольку их требования не отнесены к числу обязательных, оценку соблюдения которых дает Роспотребнадзор, то лица, виновные в нарушении указанных положений, не могут быть привлечены к ответственности по статье 14.4 KoAП РФ "Продажа товаров, выполнение работ или оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований".
В 2025 году вступили в силу новые Правила оказания платных ветеринарных услуг, однако и в этом документе ответственность за нарушение их требований, обязывающих исполнителя обеспечивать безопасность оказываемых ветуслуг и непричинение вреда животным, прописана чисто формально.
- Из ответа Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства РФ следует, что контроль за использованием лекарственных препаратов при диагностике, лечении и профилактике болезней животных не предусмотрен. Кроме того, KoAП РФ не предусматривает административную ответственность за нарушение требований при применении лекарственных препаратов для ветеринарного применения, а также иных требований Правил оказания платных ветеринарных услуг, - говорится в обращении на имя главы российского парламента. - В связи с этим вопрос об отсутствии административной ответственности лиц, оказывающих платные ветеринарные услуги ненадлежащего качества, сохраняет свою актуальность.
Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области просят вышестоящих коллег учесть этот пробел и "при наличии возможности учесть его при разработке (рассмотрении) соответствующих проектов федеральных законов".