12 февраля постоянная комиссия по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству под руководством Андрея Лебедева (ЛДПР) рассмотрела проект обращения Законодательного собрания Ленинградской области к заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллину о включении мероприятий по реконструкции участка автомобильной дороги Р-21 «Кола» с мостом через реку Неву (Ладожского моста) в перечень мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в 2025-2030 гг. с выделением соответствующего финансирования на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ.

В проекте обращения его инициаторы, депутаты Михаил Коломыцев, Андрей Гардашников (оба - "Единая Россия") и Андрей Лебедев, выражают крайнюю обеспокоенность вопросом транспортной доступности, связанной с техническим состоянием Ладожского моста, а также участка автомобильной дороги, на котором он расположен. Он относится к федеральной трассе Р-21 «Кола» Санкт-Петербург – Петрозаводск – Мурманск – Печенга – граница с Королевством Норвегия, проходящей по территории Ленинградской области.

В начале заседания комиссии Андрей Лебедев напомнил, что на прошлом заседании уже рассматривался подобный проект обращения, но в нем предлагалось рассмотреть возможность увеличения на период проведения ремонтных работ на Ладожском мосту автомобильной дороги Р-21 «Кола» количества электропоездов по направлениям: ж/д станция «Невдубстрой» - г. Санкт-Петербург и обратно, ж/д станция «Геройская» - г. Санкт-Петербург и обратно, а также возможность создания маршрута движения электропоезда со стороны станции «Невдубстрой» без затрат времени для маневра на станции «Мга». В ходе обсуждения представители профильных комитетов выразили готовность решить вопрос с железнодорожной перевозкой, т.к. это региональные полномочия. Также было высказано мнение о необходимости увеличения федерального финансирования на строительство нового моста, что необходимо отразить в проекте обращения.

В связи с высказанными замечаниями и предложениями проект обращения и был доработан. Теперь в нем делается акцент на социальную значимость Ладожского моста и участка федеральной дороги под ним, его аварийное состояние, необходимость увеличения полос движения на мосту и на этом участке, поэтому поднимается вопрос о необходимости выделения федерального финансирования на выполнение соответствующих проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ.

Как следует из проекта обращения, Ладожский мост через реку Нева является важнейшим объектом транспортной инфраструктуры, связывающим Санкт-Петербург не только с Ленинградской областью, но и с такими субъектами Российской Федерации, как Республика Карелия, Мурманская область и Вологодская область, обеспечивая возможность перевозки пассажиров, грузов и техники, в том числе, в целях выполнения задач специальной военной операции. Также парламентарии отмечают важность работы разводного механизма моста, обеспечивающего пропуск судов по реке Неве в навигационный период.

Андрей Гардашников указал на то, что Ладожский мост, общей длиной 655 метров с 4 полосами движения, был построен еще в 1983 году. Его грузоподъемность и пропускная возможность на сегодняшний день уже не актуальны, потому что не учитывают современный состав и интенсивность движения транспорта. Например, в летний период она уже составляет 84 тыс. авт./сут. (при нормативных показателях в 14 тыс. авт./сут.). В результате такой нагрузки на мост происходит разрушение его конструктивных элементов, в том числе разводного механизма. И уже в 2024 году техническое состояние моста признано аварийным.

ФКУ Упрдор «Северо-Запад» проводит мероприятия по восстановлению транспортно-эксплуатационного состояния моста. Так, с 28 января начаты плановые работы по устранению дефектов конструкций моста с ограничением дорожного движения до 30 ноября 2026 года, в связи с чем проработаны и предложены альтернативные маршруты движения транспорта, которые значительно увеличивают время нахождения в пути. В свою очередь, ограничение движения вызывает недовольство граждан, т.к. многие ездят на учебу или работу в Петербург. Особенно это обостряется, когда в весенне-осенний период начинают ездить еще и садоводы из соседнего региона. Кроме того, с развитием музейного комплекса «Прорыв блокады Ленинграда» с каждым годом увеличивается количество туристов. По словам Андрея Гардашникова, только в 2025 году музей посетили 250 тыс человек.

Поэтому, считают инициаторы, требуется увеличение количества полос движения на участке автомобильной дороги Р-21 «Кола», в том числе на мосту. А для приведения Ладожского моста в нормативное состояние необходимо провести работы по его реконструкции с учетом действующих транспортных нагрузок и существующей интенсивности дорожного движения.

В настоящее время в Перечне мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в 2025-2030 гг. у Росавтодора не предусмотрены мероприятия по реконструкцию Ладожского моста.

Учитывая огромную социальную значимость объекта транспортной инфраструктуры, депутаты просят оказать содействие в рассмотрении вопроса о включении мероприятий по реконструкции участка дороги с Ладожским мостом в перечень мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в 2025-2030 гг. и выделением необходимого финансирования.

Депутат Михаил Коломыцев поинтересовался у представителей профильных комитетов, как решился вопрос с организацией движения, о котором шла речь на прошлом заседании комиссии. Председатель комитета по транспорту Олег Антропов ответил, что и комитетом, и районом приняты ряд дополнительных мер. Внесены корректировки в организацию работы автобусов на муниципальных маршрутах и на пригородных железнодорожных. Сейчас ситуация мониторится, необходимо смотреть, как будет складываться обстановка в апреле и дальше уже принимать какие-то дальнейшие решения.

Также в процессе обсуждения приняли участие представители от муниципальной власти Кировского района. Глава администрации города Кировска Ольга Кротова поинтересовалась, возможно ли ограничить в город въезд крупногабаритного транспорта, установив, например, соответствующие дорожные знаки. Заместитель начальника ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» Виктор Васильев ответил, что установить ограничительные знаки невозможно, т.к. если ими, например, ограничить габариты транспорта, то под ограничение на въезд попадут также и автобусы. Обеспечить постоянное присутствие для этих целей ГИБДД тоже не представляется возможным.

Глава администрации Шлиссельбурга Александр Маслаков тоже отметил важность вопроса транспортной доступности для города. В частности, он отметил большое количество приезжающих дачников в весенне-осенний период, а также туристов. Так, в 2025 году через город проезжали 150 тыс граждан, чтобы посетить крепость «Орешек».

По итогам обсуждения Андрей Лебедев попросил Ольгу Кротову написать соответствующее письмо в Заксобрание, и тогда этот вопрос депутаты будут рассматривать в рабочем порядке более подробно.

Комиссия решила поддержать проект обращения на ближайшем пленарном заседании ЗакСа.

Ольга Матвеева,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области