На заседании постоянной комиссии по законности и правопорядку под председательством Олега Петрова («Единая Россия») депутаты обсудили проект закона, вносящего изменения в областной закон «Об административных правонарушениях».

Инициатор внесения изменений, депутат Сергей Моренков («Единая Россия»), предлагает дополнить областной закон № 47-оз «Об административных правонарушениях» новой статьей, устанавливающей административную ответственность за нарушение требований к содержанию, внешнему виду ограждений, являющихся элементами благоустройства, и наделить должностных лиц органов местного самоуправления, в том числе членов административных комиссий, полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей.

Под нарушением требований к содержанию, внешнему виду понимается непринятие мер по устранению повреждений, очистке ограждения от загрязнений, ржавчины, объявлений, надписей, рисунков, графических изображений, рекламной информации, а также нарушение вертикальности ограждения.

За эти нарушения инициатор предлагает выносить предупреждение или выписывать административный штраф: гражданам - в размере от трех до пяти тысяч рублей; должностным лица и предпринимателям без образования юридического лица – от пяти до двадцати тысяч рублей; юридическим лицам – от десяти до сорока тысяч рублей.

По словам Сергея Моренкова, соответствующие требования к содержанию и внешнему виду ограждений закреплены в правилах благоустройства во многих муниципальных образованиях. Вместе с тем на практике органы местного самоуправления не имеют возможности применять какие-либо меры воздействия за нарушение этих требований из-за отсутствия соответствующих законодательных норм.

При этом нарушение внешнего и конструктивного состояния такого элемента благоустройства как ограждения служит поводом для многочисленных жалоб граждан. «Особые опасения вызывают у граждан ограждения, не соответствующие требованиям прочности, устойчивости, конструктивной надежности и безопасности. На территории области имели место случаи, когда установленные на земельных участках ограждения, не выдерживая ветровую нагрузку, опрокидывались, причиняя вред здоровью и имуществу граждан», - говорится в пояснительной записке.

При обсуждении законопроекта депутаты задали вопросы своему коллеге. Так, Андрея Лебедева (ЛДПР) и Олега Петрова интересовало, чем ограждения, являющиеся элементом благоустройства, отличаются, например, от ограждающих конструкций. По мнению парламентариев, необходимо доработать законопроект на этапе второго чтения и более четко прописать виды ограждений и меры ответственности за те или иные нарушения.

По итогам обсуждения комиссия рекомендовала Законодательному собранию принять законопроект в первом чтении и определила срок подачи поправок – до 10 января.

Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области