Сегодня на 79-м заседании областного парламента депутаты приняли обращение Законодательного собрания Ленинградской области к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину по вопросу о необходимости внесения изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Обращение инициировала постоянная комиссия по экологии и природопользованию под председательством Андрея Гардашникова («Единая Россия»). Областные депутаты предлагают включить услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в перечень коммунальных услуг, оказываемых ресурсоснабжающими организациями на основании прямых договоров с собственниками и пользователями жилых помещений в период управления многоквартирным домом временной управляющей организацией, определенной решением органа местного самоуправления. Речь идет о внесении изменения в подпункт "б" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг с целью дополнения указанного в нем перечня коммунальных услуг услугой по обращению с ТКО.

Ранее по этому вопросу в адрес постоянной комиссии по экологии и природопользованию обратились исполнительный директор регионального отраслевого объединения работодателей – предприятий жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области Жанна Журавлева и депутат Совета депутатов МО "Город Всеволожск" Всеволожского района Ольга Еремина. Они обратили внимание, что в перечне оказываемых гражданам коммунальных услуг, приведенном в подпункте "б" пункта 17 федеральных Правил предоставления коммунальных услуг, отсутствует упоминание об услуге по обращению с ТКО, которая, тем не менее, относится к категории коммунальных услуг в соответствии с Жилищным Кодексом РФ. По их словам, инициатива о дополнении постановления соответствующей нормой исходит «с земли», от управляющих организаций ЖКХ, Водоканалов и прочих ресурсоснабжающих компаний, которые хотели бы обратить внимание федеральной власти на данный пробел в нормативной базе, и выступают за единство подхода. 

Напомним, согласно ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Отсутствие нормы о вывозе мусора в Правилах предоставления коммунальных услуг является формальным поводом для отказа региональных операторов от заключения договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, несмотря на то, что соответствующая обязанность предусмотрена статьей 157.2 ЖК РФ.

В постановлении правительства РФ есть обязанность ресурсоснабжающих организаций при назначении администрацией местного самоуправления временной управляющей компании (УК), когда не выбран способ управления, заключать так называемые «прямые договоры», без участия УК, с ресурсоснабжающими организациями по обращению с ТКО. Во Всеволожске, как пояснили представители профильного комитета, сложилась именно такая ситуация – при заключении договора по вывозу мусора временная управляющая компания получила отказ. На заседании постоянной комиссии специалисты отрасли ЖКХ отметили, что в постановлении правительства по сути просто «забыли» услугу по вывозу мусора, поэтому с точки зрения чистоты права и нужно привести документ в соответствие с Жилищным Кодексом РФ.

Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области поддержали обращение в адрес председателя правительства РФ.  

Елена Гариб, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области