Вчера на заседании постоянной комиссии по экологии и природопользованию депутаты рассмотрели предложение профильного комитета о подготовке законодательной инициативы на федеральный уровень в части предоставления органам исполнительной власти регионов, отвечающих за государственный экологический надзор, полномочий по выдаче предписаний об устранении нарушений без взаимодействия с контролируемым лицом.
Как пояснила председатель Комитета Рамила Агаева, предписание об устранении нарушений сегодня самая действенная мера. Она заставляет нарушителей реально исправлять ситуацию: убирать свалки, соблюдать правила недропользования, беречь лес. По мнению специалистов, это напрямую влияет на экологическую безопасность региона. При этом предписания выдают за самые разные нарушения - от незаконной вырубки до порчи земель и неправильной добычи полезных ископаемых.
Сейчас закон во многих случаях требует, чтобы инспектор лично взаимодействовал с проверяемым перед выдачей предписания. Это замедляет работу и создает лишние барьеры. Комитет предлагает разрешить выдавать предписания по итогам контрольных мероприятий без прямого контакта с нарушителем. Например, если нарушение зафиксировано с помощью дрона, камер или спутника - документ можно направить сразу, не дожидаясь личной встречи.
Для реализации данной инициативы потребуется внесение изменений в статьи 65 и 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статью 37 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», а также статью 96 Лесного кодекса Российской Федерации.
В Комитете считают, что такие изменения повысят эффективность надзора, а значит экологическая обстановка в Ленинградской области станет более контролируемой, а условия для жизни людей - более благополучными.
По итогам обсуждения депутаты поддержали идею Комитета и предложили инициаторам оформить законодательную инициативу по всем правилам, после чего она может быть рассмотрена парламентом и направлена в случае одобрения в Государственную Думу для дальнейшего рассмотрения.
Наталья Сергеева,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области