Сегодня на заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству, государственной и муниципальной службе, проходившем под председательством Дмитрия Рытова, депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в отдельные областные законы».
Законопроектом, инициированным прокурором Ленинградской области, предлагается уточнить и дополнить ряд положений областного закона от 15 января 2018 года № З-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров и городских поселков муниципальных образований Ленинградской области», касающихся вопросов формирования инициативных комиссий (иных форм участия жителей в осуществлении местного самоуправления) и статуса членов инициативных комиссий.
В частности, предлагается исключить требование, в соответствии с которым количество членов инициативной комиссии должно быть нечетным, одновременно установив, что количество членов инициативной комиссии определяется решением совета депутатов муниципального образования. Предусматривается возможность избрания членом инициативной комиссии депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе.
Изменения коснулись и досрочного прекращения деятельности члена инициативной комиссии, председателя. В настоящее время деятельность досрочно прекращается в порядке, предусмотренном решением совета депутатов муниципального образования, в том числе в связи с призывом на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
В настоящее время в условиях специальной военной операции и прогнозируемой реформы, предусматривающей корректировку призывного возраста, может возникнуть ситуация, когда члены инициативных комиссий, в том числе опытные и активные, могут быть призваны на военную службу. По мнению авторов законопроекта, аналогичная ситуация может возникнуть в отношении старост сельских населенных пунктов. При этом нет гарантии сохранения за ними места.
Для обеспечения дополнительных правовых гарантий указанной категории лиц предлагается закрепить в областном законе № 3-оз и в областном законе № 147-оз («О старостах…») возможность приостановления статуса председателя или члена инициативной комиссии, а также старосты сельского населенного пункта на период прохождения службы, таким образом, сохраняется их статус.
В числе предложений, касающихся формирования общественного совета, перечень требований, предъявляемых к кандидатуре, предлагается дополнить требованием о наличии в собственности у кандидата жилого помещения, расположенного на части территории муниципального образования (по аналогии с требованиями, предъявляемыми к кандидатуре старосты сельского населенного пункта в соответствии с Федеральным законом № 131 –ФЗ).
Члены комиссии рекомендовали Законодательному собранию принять законопроект в первом чтении и определить срок подачи поправок до 8 июня 2023 года.
Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области