В Ленинградской области могут повысить тариф на водоснабжение для дачников в два, а то и в три раза. Повышение также может коснуться и платежей за капремонт. Предположения звучали в ходе встречи губернатора Александра Дрозденко с депутатами областного парламента. Вопросы, связанные с работой областных предприятий жилищно-коммунального сектора, депутаты вынесли на обсуждение в последнюю рабочую неделю весенней сессии.
Качество питьевой воды и ее бесперебойная подача в квартиры и жилые дома Ленобласти остаются одной из ключевых тем летней повестки уже не первый год. Число проживающих в частном секторе и садоводствах увеличивается, что приводит к резкому росту потребления воды. Жители жалуются на сухие краны, коммунальщики — на незаконные врезки в водопроводы.
О результатах работы ГУП «Водоканал Ленинградской области» в части обеспечения жителей качественной питьевой водой и полноценной очистки канализационных стоков доложил председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Александр Тимков. Он рассказал, что масштабная реформа в сфере водоснабжения и водоотведения началась в 2016 году после принятия областного закона, перераспределившего полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения. В соответствии с документом органы местного самоуправления должны передать свои полномочия в этой сфере на уровень субъекта вместе с имуществом, предназначенным для их исполнения, то есть оформить все инженерные сети и инфраструктурные объекты в собственность Ленинградской области и хозяйственное ведение единого оператора — «Леноблводоканала».
«Основной целью модернизации как раз и было развитие систем водоснабжения и водоотведения в регионе и улучшение качества оказания услуг населению. За почти 8 лет реформирования отрасли проведена большая работа: охват составил более 80% территорий, переданы полномочия 157 муниципальных образований в 16 муниципальных районах, произведена реорганизация 90 государственных унитарных предприятий, в результате чего к Леноблводоканалу перешли права хозяйственного ведения на 9587 объектов. В составе переданного имущества 67 водоочистных станций, 172 канализационных очистных сооружения, порядка 5000 км сетей, 667 артезианских скважин и прочее. Продолжается работа по передаче имущества поселений Волховского, Всеволожского, Выборгского, Кировского, Ломоносовского и Бокситогорского районов», — рассказал Александр Тимков.
Совокупный объем средств, который был выделен ГУП «Леноблводоканал» за этот период, составил почти 11 млрд рублей. Кроме того, в рамках федерального проекта «Чистая вода» получено 3,4 млрд рублей для строительства и реконструкции 12 объектов питьевого водоснабжения: работы по пяти объектам уже завершены, еще семь находятся в стадии реализации.
За счет областных средств установлено 36 модульных водоочистных станций (в Волховском, Всеволожском, Выборгском, Киришском, Лужском, Подпорожском, Приозерском, Сланцевском, Тихвинском и Тосненском районах) и пять модульных станций канализационной очистки (в Выборгском, Лужском и Приозерском районах).
«Приобретение и установка модульных очистных станций в небольших поселениях не требует больших вложений и временных затрат. Благодаря реализации проектов к началу 2023 года более 60 тысяч человек получили доступ к чистой питьевой воде, и эта работа обязательно будет продолжена. В планах — внедрение еще 13 модульных водоочистных станций и девяти модульных канализационных очистных станций», — заявил Александр Тимков.
Кроме того, Ленинградской области удалось привлечь дополнительные заемные средства Фонда национального благосостояния в объеме 1,8 млрд рублей. С 2022 года за счет этих средств в регионе реализуется пять проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения и водоотведения в Волховском, Выборгском, Гатчинском и Приозерском районах. Еще один механизм — строительство инженерной инфраструктуры с привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов.
Как доложил руководитель отраслевого комитета, в этом году стартовала региональная программа «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Ленинградской области», разработанная в соответствии с поручением президента и рассчитанная на 5 лет при софинансировании Фонда развития территорий. Одним из участников стал областной «Водоканал». Программой предусмотрена реализация 97 мероприятий, из которых 94 — приведение в порядок объектов водоснабжения на общую сумму 3,3 млрд рублей. По словам Александра Тимкова, до конца следующего года планируется завершить ремонт 215 километров сетей водоснабжения.
«Особую озабоченность, безусловно, вызывает модернизация очистных сооружений. В настоящее время состояние многих КОС, переданных в региональную собственность и построенных в 70‑е годы прошлого века, имеет высокую степень износа (от 70 до 100%). Суммарные оценочные затраты на реконструкцию и модернизацию существующих КОС составляют около 117,3 млрд рублей. Понятно, что таких денег у региона нет, поэтому расставляем приоритеты, ищем источники финансирования. Для этого в мае прошлого года вместе с депутатами мы инициировали выступление в Совете Федерации с предложением создания программы оздоровления Невы и Ладожского озера. Хочу нас всех поздравить — решение принято, и с 2024 года начнется реализация федерального проекта экологического оздоровления водных источников России, в которую вписаны наши реки Нева и Волхов», — сообщил Александр Тимков.
Глава комитета назвал приоритетные объекты — это канализационно-очистные сооружения в Отрадном, Кировске, Выборге, Шлиссельбурге, Волхове, Никольском и Приозерске.
Чистая вода в Ленобласти — через 50 лет?
Депутат областной фракции «Справедливая Россия — За правду!» Валерия Коваленко поинтересовалась у чиновника: когда вся вода в Ленинградской области станет действительно чистой и канализационные стоки будут очищены?
«Вы меня ставите в такое странное положение… Не ошибусь, если скажу, что через 50 лет — точно. Надеюсь, намного раньше. Сегодня дорого стоит строительство водоочистных сооружений. Мы в Отрадном не смогли реализовать проект, так как нормативы по стокам у нас самые жесткие в мире. Кроме строительства еще и эксплуатация дорогая. Думаю, в 2027 году ситуация будет намного лучше. Но в кранах вода у нас чистая, везде производится лабораторный анализ, просто так в краны ничего не течет», — заверил Александр Тимков.
В то же время, по мнению вице-спикера Законодательного собрания Ленинградской области Саяда Алиева («Единая Россия»), расчеты, названные комитетом, завышены. А единоросс Михаил Коломыцев поинтересовался: «В акватории реки Невы 12 канализационно-очистных сооружений, все находятся в неудовлетворительном состоянии, и действующего проекта, насколько я знаю, ни на один объект нет. Как мы будем заявляться в федеральную программу?»
Александр Тимков рекомендовал дождаться утверждения объемов финансирования, так как в федеральной программе средства на проектирование учтены. Михаил Коломыцев заявил, что нужно подумать о дополнительных средствах на реконструкцию очистных сооружений.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко поддержал и предложил учитывать объем водопотребления, привлекая в бюджет дополнительные средства в виде выручки за чистую воду, в первую очередь в садоводствах.
«Возьмем любой привлекательный для проживания населенный пункт Ленинградской области. Его водопотребление летом, особенно в жаркие месяцы, увеличивается от трех до десяти раз. Люди начинают поливать огороды, наполнять бассейны чистой питьевой водой, за которую мы доплачиваем из бюджета. Я уже не раз говорил, что все решается очень просто. Нужно установить счетчики, определить, в какие периоды наблюдается наибольшее потребление, и ввести на это время тройной тариф, если вода используется сверх норматива. А то получается, что по некоторым СНТ в десять раз превышен норматив потребления, и еще мы же получаем претензию, что якобы не можем обеспечить водопотребление. Нужно пересматривать соглашения с дачниками, чтобы за счет увеличения тарифов можно было инвестировать в оборудование, которое нужно условно один месяц в году. Если улучшать такое оборудование за счет бюджета Ленинградской области, это будет нецелевое расходование средств, потому что это оборудование будет работать на 10–25% от своей мощности», — заявил глава региона.
Фонда капремонта всем может не хватить
Еще одним наболевшим вопросом стала деятельность Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области. По словам Александра Тимкова, за период с 2013 по 2022 год за счет взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов собрано 17,5 млрд рублей, израсходовано почти 16,9 млрд рублей. За I квартал этого года собрано 852 млн рублей, а израсходовано с учетом имеющегося остатка 1,3 млрд рублей. В настоящее время на счетах Фонда остается порядка 200 млн рублей, которые также в работе.
«Давайте говорить откровенно. Сейчас набран высокий темп проведения капитального ремонта, и для его сохранения мы должны либо оптимизировать тарифы для населения, либо увеличить финансирование из областного бюджета. Чудес не бывает», — констатировал Александр Дрозденко.
Александр Тимков поддержал: чтобы Фонд был полностью устойчивым, по методике расчета Минстроя тариф должен составлять 41 рубль с квадратного метра. В Ленобласти он равен 11 рублям.
«41 рубль никто не установит, а вот найти какой-то разумный баланс — это тема для обсуждения», — подчеркнул губернатор.
Яна Карева