Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области обратились в Государственную Думу с инициативой о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях». 

Речь идет о перераспределении полномочий между ГИБДД и органами исполнительной власти в части составления протоколов о нарушении правил использования полосы отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения. А также об увеличении штрафов за следующие правонарушения: несанкционированные свалки, различные повреждения автомобильных дорог в границах полос отвода, прокладки инженерных коммуникаций, устройства примыканий без согласования с владельцем автомобильных дорог и т.д.

В данный момент, чтобы пресечь подобное беззаконие, уполномоченный орган (комитет по дорожному хозяйству) вынужден обращаться в органы внутренних дел, вместо того чтобы самостоятельно принимать меры. То есть он фактически лишен права оперативно и своевременно принимать меры по пресечению или устранению нарушений. 

На заседании постоянной комиссии по экологии и природопользованию представителем профильного комитета была озвучена статистика о составленных в последние годы административных протоколах, касающихся данных дел. Цифры демонстрируют явное несоответствие величины проблемы и количества вынесенных предписаний. 

Чтобы более эффективно организовать эту работу, депутаты областного ЗакСа по просьбе комитета по дорожному хозяйству выступили с инициативой внести изменения в главу 23 Кодекса об административных правонарушениях, дополнив ее статьей 23.95, предполагающей наделение должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.21 КоАП РФ (в части административных правонарушений, совершенных в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения).

Одновременно предлагается увеличить штрафы за такие злодеяния. За загрязнение полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог установить штраф в размере три тысячи рублей вместо трехсот рублей, а за повторное совершение указанного правонарушения - от трех до пяти тысяч рублей. За выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги несанкционированных работ увеличить и установить штраф для граждан в размере от трех до четырех тысяч рублей (в действующей редакции - 1-1,5 тыс. руб.), для должностных лиц - от десяти до пятнадцати тысяч рублей (3-5 тыс. руб. сейчас), для юридических лиц - от семидесяти до ста тысяч рублей (50-80 тыс. руб. сейчас).

Надо отметить, что в феврале 2021 года Законодательным собранием Ленинградской области уже была одобрена подобная законодательная инициатива в Госдуму, но она так и не получила официального заключения со стороны Правительства Российской Федерации.

На состоявшемся сегодня заседании областного ЗакСа депутаты поддержали данную инициативу.

Анна Куртова, 
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области