25 октября в ходе заседания Законодательного собрания Ленинградской области приняты изменения в областной бюджет на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Доходы Ленобласти выросли на 48,8 млрд рублей и составили рекордную сумму – 220,7 млрд рублей.
Напомним, корректировки в региональную казну на протяжении последних лет вносятся три раза в год: весной, летом и осенью. Однако на этот раз бюджетный процесс претерпел существенные изменения.
Как рассказал первый заместитель председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета финансов Роман Марков, из-за непредсказуемой экономической обстановки в начале года было принято решение ограничиться двумя уточнениями. С планомерным наполнением доходной части бюджета региону помешал переход на систему единого налогового платежа и отмена консолидированных групп налогоплательщиков (КГН) с 1 января 2023 года. Среди дополнительных факторов – выплаты участникам СВО и их семьям, поддержание новых территорий.
«В первом уточнении мы предусмотрели все остатки и поддержание строительного цикла, увеличив дефицит до 27 миллиардов рублей. В феврале ситуация была очень напряженной. Приходилось поддерживать муниципалитеты, чтобы не допустить кассовых разрывов, в том числе путем предоставления бюджетных кредитов. Летние уточнения мы посчитали слишком рискованными, так как не было понятно, будут ли у нас доходы и в каком объеме», – отметил Роман Марков.
Предпринятые на всех уровнях усилия и активная позиция Ленобласти дали результат: к середине лета ситуация начала выравниваться. Кроме того, регион получил компенсации из федерального бюджета по выпадающим доходам от участников КГН.
Согласно принятым депутатами ЗакСа поправкам, доходы областной казны увеличены на 48,8 млрд рублей, в основном за счет налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений, расходы – на 24,2 млрд рублей. С учетом изменений доходы региональной казны вырастут до 220,7 млрд рублей, расходы составят 223,6 млрд рублей. При этом дефицит сократится до безопасного уровня в 2,9 млрд рублей (или до 1,5% от уровня собственных доходов).
Основную часть доходов – 32 млрд рублей – составил налог на прибыль. Почти на 4 млрд рублей выросли поступления по налогу на имущество организаций, примерно на столько же – по налогу на доходы физических лиц.
Что касается расходной части, наиболее значительное увеличение бюджетных ассигнований предусмотрено на жилищно-коммунальное хозяйство, поддержку топливно-энергетического комплекса (в том числе на покрытие межтарифной разницы за предоставление коммунальных услуг населению), проведение работ по капитальному ремонту, на что в целом дополнительно предусмотрено 6,4 млрд рублей. Примерно та же сумма будет направлена на соцполитику (включая исполнение публичных обязательств по мерам социальной поддержки). На 6 млрд рублей вырастут зарезервированные ассигнования на завершение объектов незавершенного строительства и выплаты обманутым дольщикам. Значительные средства пойдут на строительство и дорожное хозяйство.
«В этом году мы являемся свидетелями исторического события, когда изменения в бюджет Ленинградской области вносятся только дважды. Все постоянные комиссии рассмотрели законопроект и дали ему положительную оценку», – сообщил председатель постоянной комиссии по бюджету и налогам Николай Пустотин («Единая Россия»).
По итогам обсуждений поправки в региональную казну приняты в первом и третьем чтениях.
По словам председателя Законодательного собрания Ленинградской области Сергея Бебенина («Единая Россия»), несмотря на сложности начала года, изменения в налоговом законодательстве, экономика региона выдержала, что выразилось в существенном росте поступлений в областную казну.
«Те решения, которые были заложены экономическим и финансовым блоком в схему развития Ленинградской области, принесли ощутимые результаты, что не может не радовать. Дефицит сохранился, но на абсолютно безопасном для региона уровне», - подчеркнул спикер.
Мария Суворова,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области