Этой теме было посвящено выездное заседание Консультативного совета предпринимателей при Законодательном собрании Ленинградской области, которое состоялось 27 ноября в поселке Горелово Ломоносовского района на базе кондитерской фабрики «Любимый Край».
Перед началом заседания Совета, которое вел его председатель Алексей Пономарев, с приветственным словом выступили депутат областного парламента Игорь Рихтиков (ЛДПР), который подчеркнул, что в сегодняшних сложных экономических условиях из-за санкционного давления выявление проблем в работе малого и среднего предпринимательства (МСП), принятие мер по поддержке бизнеса имеет стратегическое значение для социально-экономического развития Ленинградской области и страны в целом.
Поприветствовал участников заседания и руководитель фабрики Алексей Медведев, отметив, что их предприятие - крупнейшее в стране по производству овсяного печенья, а в ближайшее время планируется запуск производства вафельной продукции, соответствующее оборудование уже закуплено.
Начальник отдела экономики и потребительского рынка управления государственных программ администрации Ломоносовского района Лариса Смолявская подробно рассказала о том, какие меры поддержки для развития МСП оказываются в районе. Она подчеркнула, что с каждым годом растет вклад малого и среднего бизнеса в экономику района, т.к. растет количество предпринимателей, объем производимых ими товаров и предоставляемых услуг, и, соответственно, увеличиваются налоговые поступления в бюджеты разных уровней. В районе на сегодняшний день осуществляют деятельность 6040 хозяйствующих субъектов, в том числе 4255 индивидуальных предпринимателя, а также 13 тысяч самозанятых. В 2024 году в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ломоносовском муниципальном районе» на эти цели было направлено 1 980,9 тыс. рублей. На территории района зарегистрировано 62 нестационарных торговых объекта и 22 ярмарочные площадки с организацией более 480 торговых мест. С 2026 года будет оказываться финансовая поддержка для социальных предпринимателей.
Членов Совета предпринимателей заинтересовало, как район осуществляет контроль за деятельностью нестационарных торговых точек. Лариса Смолявская пояснила, что раньше в этом вопросе им помогал районный Роспотребнадзор, а сейчас сотрудники администрации вынуждены сами регулярно объезжать и переписывать всех предпринимателей. Она попросила членов Совета и депутатов ЗакСа Ленобласти обратить на это внимание.
Следующим вопросом член Совета, руководитель кондитерского цеха и сети кондитерских «Лакомка» Наталья Бодрова затронула тему о предстоящей с 1 мая 2026 года маркировке продукции. Она предложила исключить из списка продукции, подлежащей маркировке, кондитерские изделия (упакованные торты и пирожные) со сроком реализации до 120 часов. По ее словам, предстоящая налоговая реформа итак многократно увеличит налоговую нагрузку, а введение маркировки повлечет за собой еще дополнительные расходы (на закупку оборудования и обучение сотрудников). Предприятия малого бизнеса, в частности, пекарни и кондитерские производства, работают в очень сложных условиях: цены на ингредиенты выросли от 20 до 120 процентов, выросла стоимость электро- и теплоэнергии для юрлиц.
Предприниматели, которые уже работают с маркированной продукцией, столкнулись с трудностями из-за нестабильной работы «Честного знака» (программы зависают, идут сбои), при этом платить нужно за каждую единицу товара. Кондитерскому цеху и пекарне, выпускающим свежую, незамороженную продукцию, которая имеет короткий срок реализации (до 120 часов), будет крайне сложно работать с маркировкой.
От своего имени и от имени своих коллег с такими же производствами, она попросила рассмотреть этот вопрос и дать им возможность сохранить свои предприятия и рабочие места. Алексей Пономарев попросил докладчика подготовить соответствующее обращение совместно с Союзом хлебопеков и направить в постоянную комиссии по экономике, собственности, инвестициям и промышленности под руководством Александра Русских в областной парламент для дальнейшего рассмотрения.
В рамках заседания заместитель председателя Консультативного совета предпринимателей Лариса Кириченко рассказала о планируемых изменениях Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (в части размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на земельных участках частной собственности).
Предлагается размещать и использовать НТО на земельных участках, находящихся в частной собственности, только при условии включения таких объектов в схему размещения НТО, которую утверждают органы МСУ. Вносимый законопроект в случае его принятия даст возможность муниципалам во внесудебном порядке выносить предписания о демонтаже.
Председатель Попечительского совета Общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» по Ленинградской области Галина Беликова сообщила, что их федеральная организация уже подробно рассматривала этот законопроект и направила в адрес Президента РФ Владимира Путина экспертное заключение с просьбой не поддерживать принятие этого федерального законопроекта в части, касающейся НТО. Для системной работы над этим вопросом Галина Михайловна предложила провести круглый стол с приглашением всех заинтересованных лиц. Ее предложение было поддержано членами Совета.
Также Совет принял решение о проведении круглого стола по вопросу о необходимости развития производственной инфраструктуры для малого и среднего бизнеса в Ленинградской области. С докладом на эту тему выступил председатель комиссии по молодежному предпринимательству Консультативного совета Денис Поничев. Председатель Совета Алексей Пономарев отметил, что вопросы, затронутые в докладе, очень серьезные и очень обширные. Поэтому, чтобы в них разобраться и вынести решение, необходимо всестороннее обсуждение с привлечением экспертов. Он предложил докладчику направить все необходимые документы в профильную комиссию по экономике областного ЗакСа для дальнейшей организации проведения круглого стола.
Ольга Матвеева,пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области