Cегодня состоялось первое в 2023 году заседание Совета представительных органов муниципальных образований, действующего при Законодательном собрании Ленинградской области. В заседании приняли участие вновь избранные с учетом ротации членов Совета главы сельских (городских) поселений муниципальных районов Ленинградской области.

В заседании Совета приняли участие также депутаты Законодательного собрания Саяд Алиев, Дмитрий Рытов, Татьяна Бездетко, Станислав Еремеев, Сергей Коняев, Михаил Коломыцев, Павел Коржавых  (все – «Единая Россия»), Александр Смирнов («Справедливая Россия - За Правду»). Вел заседание заместитель председателя Совета, председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству, государственной и муниципальной службе Дмитрий Рытов, который познакомил новых членов Совета с порядком его работы и особенностями голосования.

Вице-спикер Саяд Алиев кратко подвел итоги законотворческой деятельности представительных органов местного самоуправления. За 2021 - 2022 год в Законодательное собрание Ленинградской области поступило 402 законопроекта, из них от представительных органов местного самоуправления - 9. В 2022 году Законодательным собранием проведено четыре заседания Совета, на которых рассмотрено 20 актуальных вопросов.

Председатель Избирательной комиссии Ленинградской области Михаил Лебединский рассказал муниципалам о задачах, стоящих перед системой избирательных комиссий Ленинградской области и органами местного самоуправления в 2023 году.

Выступающий напомнил, что в этом году мы будем отмечать 30-летие избирательной системы России. Кроме того, в муниципальных образованиях Ленинградской области в ноябре 2023 – июне 2024 года истекает десятилетний срок, на который были утверждены схемы избирательных округов по выборам депутатов советов депутатов муниципальных образований. Новая схема избирательных округов определяется ТИК не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и многомандатных избирательных округов. Михаил Лебединский подробно изложил алгоритм действий при разработке схемы округов.

Председатель комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области Лира Бурак подчеркнула важность работы по разработке схем избирательных округов. На муниципалах лежит большая ответственность. Им предстоит определить: количество одномандатных, многомандатных округов, количество округов, определить численность депутатов представительного органа в соответствии с Уставом. Определить, какие населенные пункты (части населенных пунктов) могли бы относиться к каждому из предложенных избирательных округов с учетом определенной ранее численности избирателей в каждом округе. Описать границы округов и входящие в их состав территории. В настоящее время уже началось обучение представителей органов местного самоуправления. В феврале такие семинары состоятся в Тихвинском и Волховском районах. Комитет по МСУ совместно с прокуратурой, представителями Минюста проводят семинары, на которых дают разъяснения, отвечают на актуальные для муниципалов вопросы.

Михаил Лебединский также напомнил, что в ближайшее время в регионе начнется процесс формирования 944 участковых избирательных комиссий (УИК) на пятилетний срок полномочий. Число членов УИК зависит от количества избирателей, зарегистрированных на соответствующем избирательном участке и может составлять от трех до 16 человек. В Ленинградской области количество членов УИК в среднем составляет 9-11 человек

Глава муниципального образования «Новодевяткинское сельское поселение» Дмитрий Майоров выразил опасения по поводу электронного голосования – насколько оно будет чистым и прозрачным.

Главу муниципального образования Тосненский муниципальный район Александра Канцерева интересовали особенности формирования избирательных комиссий, требования, предъявляемые к кандидатам в члены УИК.

Михаил Лебединский уточнил, что в Ленинградской области электронное голосование пока не применяется и очень подробно рассказал об особенностях общероссийского дистанционного электронного голосования (ДЭГ), рассказал о требованиях, предъявляемых к будущим членам УИК.

Депутат Павел Коржавых, рассказывая о своем опыте участия в выборных процессах, подчеркнул, что дистанционное электронное голосование - это один из современных способов голосования, который не требует посещения избирательного участка, а проводится онлайн на специальном портале, доступном для избирателей с компьютера или мобильного устройства. "За ним будущее", - как утверждает депутат.

Подводя итоги обсуждения первого вопроса, председатель постоянной комиссии по государственному устройству, международным, межпарламентским и общественным связям Станислав Еремеев напомнил, что мы, помимо муниципальных выборов, стоим на пороге президентской выборной кампании (2024 год). «Это определяет особые условия, кардинально меняет весь политический ландшафт.  Нужно быть готовыми, что в новых условиях мы столкнемся с целым рядом новых явлений и вызовов. Поэтому роль представителей муниципальной власти, наиболее близкой к населению - не дать расшатать ситуацию, развести нас по этническим политическим «квартирам», не дать разбить нашу сегодняшнюю солидарность», – подчеркнул выступающий.

Участники заседания рекомендовали руководителям органов местного самоуправления провести работу по приведению уставов МО в соответствие с законодательством и планируемой схемой избирательных округов. Предложили оказать содействие территориальным избирательным комиссиям при формировании новых составов участковых избирательных комиссий, при утверждении схем избирательных округов по выборам депутатов советов депутатов муниципальных образований в Ленинградской области. Также Совет рекомендовал органам МСУ провести необходимые работы по ремонту помещений для голосования в рамках подготовки к выборам Президента РФ, обеспечить информирование территориальных избирательных комиссий Ленинградской области по всем вопросам, касающимся организации выборов различного уровня и референдумов.

Об изменениях в региональное законодательство о градостроительной деятельности в 2023 году проинформировал собравшихся первый заместитель председателя комитета градостроительной политики - главный архитектор Ленинградской области Сергей Лутченко. Отдельно он рассказал о методических рекомендациях по разработке Стандарта оформления и размещения информационных конструкций на фасадах зданий и в населенных пунктах Ленинградской области и результатах рассмотрения в 2022 году предложений по архитектурно-градостроительному облику общественно значимых архитектурных объектов муниципальных образований Ленинградской области. Он отметил, что, в период работы над Методическими указаниями большую помощь оказали представители Кингисеппского и Тосненского районов.

Председатель постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Михаил Коломыцев высоко оценил инициативу Комитета по разработке Методических рекомендаций, обратил внимание на необходимость использовать их во всех муниципальных районах Ленинградской области, дорабатывая и совершенствуя.

Совет рекомендовал органам местного самоуправления учесть в работе Методические рекомендации по разработке стандарта оформления и размещения информационных конструкций на фасадах зданий и в населенных пунктах муниципальных образований Ленинградской области, при разработке муниципальных нормативных правовых актов в области благоустройства.

Представителям органов местного самоуправления, как никому другому, известно, что брошенные, неисправные и разукомплектованные транспортные средства не только портят внешний вид, но и мешают проезду коммунальной техники, уборке, становятся пристанищами для бездомных, пожароопасными объектами. Оставленный у обочины неисправный автомобиль закрывает обзор водителям и пешеходам, создает угрозу безопасности дорожного движения. Автохлам во дворе опасен для детей.

Поэтому сегодня на заседании была рассмотрена актуальная тема «О правовом регулировании вопросов эвакуации разукомплектованных транспортных средств». С информацией об этом выступил заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ленинградской области Алексей Рубцов. Он рассказал о разработанных на уровне муниципалитетов правовых актах, регламентирующих правоотношения в сфере регулирования вопросов эвакуации разукомплектованных транспортных средств.

Глава муниципального образования Тосненский муниципальный район Александр Канцерев обратил внимание выступающего на необходимость упростить очень сложный для муниципалов механизм эвакуации разукомплектованных автомобилей.

Своего муниципального коллегу поддержал председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области Александр Тимков и предложил изучить опыт Муринского городского поселения по эвакуации бесхозного транспорта.

Алексей Рубцов также проинформировал слушателей о результатах мониторинга изменений федерального законодательства, требующих принятия нормативных правовых актов органами местного самоуправления.

Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области