Сегодня постоянная комиссия по экономике, собственности, инвестициям и промышленности под руководством Александра Русских ("Единая Россия") также рассмотрела в первом чтении проект областного закона «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2036 года и признании утратившими силу некоторых областных законов».
Законопроектом, который представил зампредседателя Правительства Ленобласти - председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дмитрий Ялов, предлагается утвердить Стратегию социально-экономического развития Ленинградской области до 2036 года и признать утратившими силу областной закон от 08.08.2016 №76-оз «О Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года и признании утратившим силу областного закона «О концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года», а также областные законы, которыми вносились изменения в этот областной закон.
Как следует из пояснительной записки, решение об актуализации Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года принято ввиду необходимости учета изменившихся макроэкономических условий и тенденций развития, завершения очередного этапа ее реализации и обновления национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2024 №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».
Стратегической целью является повышение уровня и качества жизни населения на основе реализации выбранных приоритетов. Ключевым условием достижения стратегической цели Ленинградской области выступает стимулирование развития промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, обеспечение реализации крупных инфраструктурных проектов, решение задач по кадровому обеспечению, повышение эффективности государственного и муниципального управления через цифровизацию всех сфер и совершенствования контрольно-надзорных функций, а также привлечение федерального ресурса и частных инвестиций.
В зависимости от изменения внешних условий разработаны три сценария ее реализации: адаптационный, сбалансированный и оптимистичный. Но за основу, по словам докладчика, берется сбалансированный, то есть более реалистичный сценарий. Все приоритеты, которые он включает, разработаны с учетом финансовой возможности областного бюджета для их реализации. Как подчеркнул Дмитрий Ялов, Стратегия подразумевает ценности, подходы и приоритеты, а конкретные мероприятия будут прописаны в Плане ее реализации, в соответствующих госпрограммах.
При обсуждении документа было отмечено отсутствие в нем некоторых показателей, которые есть в Приказе №309 главы государства. В частности, не отражены: показатель, оценивающий улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах, показатель снижения смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, а также увеличение экспорта туристических услуг. Также было высказано замечание о необходимости синхронизации приоритетов Стратегии с нацпроектами.
Депутат Анна Хмелева («Справедливая Россия – За правду») повторила ранее озвученное замечание по поводу плохого качества и покрытия сетью Интернет в некоторых муниципалитетах, что не позволяет выполнять в полном объеме некоторые программы по цифровизации, несмотря на то, что на нее каждый год выделяются бюджетные средства. В рамках обсуждения демографического приоритета Стратегии она отметила проблему, связанную с дефицитом детских садов. По ее словам, с 1,5 до 3-х лет мамы уже не получают пособие на ребенка, между тем вынуждены сидеть дома из-за отсутствия мест в детском саду. Они не работают, а на няню денег нет. Анна Хмелева попросила обратить на это внимание. Также депутат предложила учесть в Стратегии развитие водного туризма.
Парламентарий Иван Апостолевский (КПРФ) попросил озвучить крупные инвестпроекты, предусмотренные в Стратегии.
Председатель комиссии Александр Русских поинтересовался, насколько реалистичной была предыдущая Стратегия. Глава комитета ответил, что большинство показателей превысили плановые. По итогам обсуждения комиссия решила поддержать законопроект в первом чтении.
Ольга Матвеева,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области