Сегодня депутаты областного парламента приняли проект областного закона «О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельным государственным полномочием Ленинградской области по проведению информационно-аналитического наблюдения за осуществлением торговой деятельности».

Законопроектом предлагается с 1 января 2024 года наделить на неограниченный срок органы МСУ муниципальных районов и городского округа отдельным госполномочием Ленинградской области по проведению информационно-аналитического наблюдения за осуществлением торговой деятельности.

В настоящее время эта работа ими выполняется на основании соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам для софинансирования мероприятий по организации мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка в рамках подпрограммы «Создание условий для инвестиционной привлекательности региона» госпрограммы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области». Действующий механизм организации указанной работы через предоставление субсидий не позволяет гарантировать исполнение государственного полномочия, поскольку предоставление субсидий носит заявительный характер, а также требует софинансирования со стороны местных бюджетов. Более того, механизм субсидирования не позволяет органам МСУ финансировать расходы на оплату труда сотрудников местных администраций, которые фактически осуществляют сбор сведений об объектах потребительского рынка.

Законопроектом предусматривается на исполнение вышеуказанных госполномочий передавать субвенции, что позволит упростить финансирование, а также обеспечить муниципалам полную компенсацию затрат на эти цели.

Результаты информационно-аналитического наблюдения за осуществлением торговой деятельности служат основой для исполнения комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка полномочий по формированию и ведению торгового реестра, а также для принятия управленческих решений в области регулирования торговой деятельности, в том числе для повышения значений показателей Рейтинга оценки усилий региональных органов исполнительной власти по созданию качественной среды для жизни граждан РФ. Данный Рейтинг запущен в рамках Национальной социальной инициативы, реализуемой в соответствии с перечнем поручений Президента РФ от 6 августа 2020 года.

Во втором чтении были приняты 14 поправок, подготовленных депутатами-единороссами Александром Русских и Сергеем Коняевым, большей частью уточняющего характера. Одной из поправок определяется, что если у органов местного самоуправления возникнет потребность в материальных средствах для осуществления отдельных госполномочий, то перечень таких средств будет определен соответствующим отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области на основании предложений органов МСУ и им передан.

Законопроект приняли во втором и третьем чтениях.

Ольга Матвеева, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области