23 апреля в Выборге состоялось заседание постоянного комитета ПАСЗР по культурной политике и туризму, которое провел заместитель председателя Псковского областного Собрания депутатов Виктор Остренко. Законодательное собрание Ленинградской области представляли председатель постоянной комиссии по образованию, науке, культуре, туризму, спорту и делам молодежи Марина Левченко, депутаты Михаил Макаров и Павел Коржавых (все - «Единая Россия»).
На заседании были рассмотрены пятнадцать вопросов, в том числе два – внесенных в повестку депутатами Заксобрания Ленинградской области.
Перед гостями с докладом выступил Валентин Белоусов, директор «Выборгского объединенного музея-заповедника». Он рассказал о сохранении аутентичности Выборгского замка в балансе между реставрацией и туристической адаптацией, в том числе о последних масштабных ремонтных и восстановительных работах на территории замка. По окончании заседания парламентарии смогли лично осмотреть обновленную территорию Выборгского замка, а также шедевр функционализма начала ХХ века – расположенную в самом сердце Выборга библиотеку Алвара Аалто.
По инициативе законодателей из Карелии был рассмотрен проект обращения к Министру культуры Российской Федерации Ольге Любимовой по вопросу разработки национального проекта в сфере сохранения объектов культурного наследия Российской Федерации. Докладчик по этому вопросу, депутат Законодательного Собрания Республики Карелия Галина Гореликова, особо выделила проблематику сохранения памятников деревянного зодчества – наиболее, по ее словам, уязвимой составляющей культурного национального достояния России.
Специалисты в области сохранения объектов культурного наследия крайне обеспокоены состоянием таких памятников, подготовкой специалистов-реставраторов и многими другими связанными с этим проблемами. Новый нацпроект, считают авторы обращения, позволил бы обеспечить взаимодействие всех исполнительных органов для проведения первоочередных противоаварийных мероприятий, сопровождения работ в области реставрации, а также для популяризации объектов культурного наследия и включения памятников в экономический оборот. Проект обращения был поддержан Комитетом и будет рассмотрен на ближайшей Конференции ПАСЗР.
От Ленинградской области на заседании выступила Марина Левченко с инициативой о дополнительном регулировании отношений, связанных с оказанием услуг по сопровождению туристов. А депутат Михаил Макаров, представляющий в областном парламенте Выборгский район, поднял вопрос о внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия…» в части изменения порядка изъятия объектов культурного наследия у собственников данных объектов. Как отметил председатель Комитета Виктор Остренко, этот вопрос требует «очень вдумчивого и особого подхода».

Михаил Макаров говорил о возможности безвозмездного изъятия таких объектов, если собственник не выполняет своих обязательств по сохранению объектов культурного наследия. Его предложение тесно связано с расположенным в Выборге аварийным «Домом Говинга», который является объектом культурного наследия федерального значения. Дом давно расселен и сейчас представляет собой частично руинированное сооружение. Правительство Ленобласти пытается найти ему достойного инвестора, который бы привел кирпичное здание в порядок. Ранее суд разрешил изъять объект культурного наследия в госсобственность. Однако в таких случаях закон предусматривает выплату компенсации предыдущему владельцу, который, однако, не осуществлял возложенных на него законом обязательств.
«Судебные тяжбы длятся у Комитета по сохранению объектов культурного наследия с 2021 года, так как собственник на тот момент стал банкротом. Судебное производство проходит с конкурсным управляющим, который всячески затягивает решение суда… Заседание, которое должно было состояться 15 апреля, в очередной раз перенесено. Вопрос требует тщательного подхода. Уверен, что и на территории других субъектов РФ такие объекты существуют», - рассказал Михаил Макаров. Он подчеркнул, что закон и сейчас позволяет безвозмездное изъятие объекта культурного наследия, но при этом сам объект должен быть уничтожен, то есть речь идет лишь о земельном участке, но здесь - другой случай. «Дом Говинга» еще можно спасти. «Законодательство пока не предусматривает целостного безвозмездного изъятия объекта культурного наследия как такового, поэтому я и предлагаю обсудить возможные изменения в 73-фз», - подытожил свое выступление Михаил Макаров.
Члены постоянного комитета решили направить информацию по данному вопросу в субъекты СЗФО для дальнейшего изучения с целью выработки единой позиции. Предложения от регионов будут направлять в Законодательное собрание Ленинградской области для подготовки законодательной инициативы.
На заседании обсуждали также инициативу об установлении в Российской Федерации нового государственного праздника «День мецената и благотворителя». Как рассказал Дмитрий Дмитриев, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в Северной столице этот день уже отмечается 13 апреля. Праздник пока не является государственным, он возник по общественной инициативе и поддерживается культурными и деловыми кругами.
Также члены Комитета затронули тему повышения эффективности реализации программы «Земский работник культуры», разработки методики расчета плановых значений показателя «Количество туристических поездок по территории Российской Федерации» и внесения изменений в государственную программу «Развитие туризма» и ряд других вопросов.
Завершая заседание, члены Комитета приняли решение еще раз встретиться для обсуждения актуальных вопросов в этом году – предположительно в начале сентября на базе Архангельского областного собрания депутатов.
По окончании заседания депутаты из регионов Северо-запада на площади Выборгских полков вместе с представителями местных общественных организаций приняли участие в памятном митинге, посвященном в том числе Году единства народов России, и возложили цветы к подножию монумента "Город воинской славы".

Елена Гариб, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области