Такая непростая задача стоит сегодня перед гражданами, отправившимися в лес по дрова. Поэтому постоянная комиссия по экологии и природопользованию Законодательного собрания Ленинградской области подготовила обращение в Госдуму, целью которого является совершенствование правовых актов, регламентирующих заготовку и сбор валежника.

Необходимость более конкретного урегулирования этого вопроса на федеральном уровне вызвана тем, что существующие формулировки не отвечают требованиям определенности. Таким образом, создаются риски привлечения граждан, занимающихся заготовкой валежника, к привлечению к административной, а порой даже к уголовной ответственности.

Чтобы устранить разночтения, областной ЗакС подготовил обращение к Председателю комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Д.Н. Кобылкину по вопросу о проблемах применения нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с заготовкой и сбором гражданами валежника для собственных нужд, и необходимости совершенствования федерального законодательства в указанной сфере.

Председатель комиссии Андрей Гардашников («Единая Россия») для пояснения позиции региона предоставил слово заместителю председателя комитета по природным ресурсам Олегу Батищеву.

– В законодательстве сегодня нет четкого понимания понятия «валежник», в нашем обращении предлагается его четкая формулировка, – выступил Олег Батищев. – Также в обращении говорится о необходимости пересмотра некоторых нормативно-правовых актов, так как практика показывает, что уже существуют наработанные моменты процесса заготовки валежника, которые необходимо урегулировать законодательно. Говорится и о том, как и при каких обстоятельствах должен осуществляться контроль за деятельностью граждан в лесах при заготовке валежника: лесничество должно здесь иметь инструментарий, для того чтобы контролировать данный процесс, не допускать незаконных рубок древесины. Четвертый момент касается использования инструмента при заготовке валежника, что до сих пор не регламентировано: разные нормативные акты разрешают разные наборы инструментов, необходимо приведение к общему знаменателю.

Олег Батищев отметил, что для современной формулировки понятия «валежник» за основу были взяты наработки царских времен, где было дано наиболее верное определение. Так, по мнению областных депутатов, в Лесном кодексе валежник должен быть определен, как «лежащие на поверхности земли, утратившие жизнеспособность, товарную ценность и свойства деловой древесины остатки стволов деревьев и (или) их части,  образовавшиеся в результате ветровала, бурелома, снеговала, снеголома, ожеледи, воздействия иных неблагоприятных факторов окружающей среды и (или) антропогенных факторов либо вследствие естественных биологических процессов (отмирания деревьев, их усыхания, повреждения насекомыми, стволовыми вредителями, поражения болезнями леса, нарушения целостности корневой системы и т.д.)».

Николай Кузьмин (КПРФ) напомнил, что тема эта обсуждается довольно давно: «Данное обращение правильное и нужное, необходимо, чтобы оно было в конце концов принято».

В результате обсуждения профильная комиссия рекомендовала Законодательному собранию поддержать обращение на ближайшем заседании.

Анна Куртова, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области