27 сентября на очередном заседании депутаты приняли законодательную инициативу по внесению в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в статью 25 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Законопроект внесен депутатами Законодательного собрания Ленинградской области Сергеем Бебениным, Родионом Кимом, Александром Русских, Василием Рыжковым, Дмитрием Рытовым (все – «Единая Россия»).

Законопроектом, в частности, предлагается установить подотчетность главы муниципального образования и главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, высшему должностному лицу субъекта РФ.

Концепция законопроекта предполагает, что высшему должностному лицу субъекта будут представляться ежегодные отчеты: главой муниципального образования - о результатах своей деятельности, главой местной администрации - о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации.

Также предусматриваются изменения в отношении лица, временно исполняющего полномочия главы местной администрации в случае досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности. Предлагается установить, что временное исполнение полномочий главы местной администрации осуществляет лицо, назначаемое Губернатором.

Законопроектом также вводится институт оценки высшим должностным лицом субъекта деятельности главы муниципального образования и главы местной администрации. Неудовлетворительная оценка деятельности указанных должностных лиц является основанием для издания правового акта высшего должностного лица субъекта об отрешении их от должности.

Представители фракции КПРФ (Иван Апостолевский, Николай Кузьмин) и фракции «Справедливая Россия – За правду» (Анна Хмелева, Александр Перминов) высказали мнение, что предложенная инициатива противоречит 131-му федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ограничивает самостоятельность представительной власти на местах. Лидер фракции ЛДПР Андрей Лебедев предположил, что лучше выходить с инициативой об отмене 131-го закона в целом.

Представители фракции «Единая Россия» (Дмитрий Рытов, Дмитрий Ворновских, Олег Петров, Сергей Мачинский, Сергей Бебенин) пояснили, что эта законодательная инициатива необходима для разрешения ситуаций, когда теряется управляемость территорией (и в последний год подтверждений тому в муниципальных образованиях было немало). "В тех ситуациях, когда местное самоуправление теряет контроль над территорией, перестает справляться со своими обязанностями, что идет во вред населению муниципального образования, государственная власть может и должна регулировать ситуацию", - подчеркнул Дмитрий Рытов.

В результате инициатива была принята большинством голосов и будет направлена в Государственную Думу.

Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области